（市农业委主任江克美接受记者采访）

农业是安天下、稳民心的基础产业。

入冬以来，新化县奉家镇并村不久的渠江源村群众正在抓住农闲整修茶园，以打造渠江源为国家“最美茶园”为契机，扩建茶园亩，使茶园面积增加到1.2万亩。“渠江源茶文化主题公园”的建立，成为了全村余农民的“绿色银行”，依托这一旅游景点村民还办起了农家乐，钱袋鼓了起来，现代农业的崛起，为娄底转型创新注入一股活力。

在第五次党代会上娄底提出了“坚持转型创新、矢志攻坚克难，奋力建设富饶美丽健康祥和的新娄底”战略构想和目标任务，娄底要建设富饶、美丽、健康、祥和新娄底，娄底的综合经济必须强、娄底人民必须富、娄底城乡必须美。娄底围绕农业农村“强”“富”“美”做文章，着力抓产业发展、经营方式、服务体系、城乡结构。

新抓手带动结构调整

娄底市以工业立市的农业大市，农业并不发达。从年末的人口数看，全市总人口.7万，常住人口.18万，其中城镇人口.47万，乡村人口.71万，农村人口占比大。在市辖的几个县市区中，新化是国贫县，双峰、涟源市省级贫困县，贫困人口多，贫困程度深。

为了更好地推动农业转型升级，娄底以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，面向市场，立足资源，加强整合，推动粮经饲肥料统筹、农林渔牧结合，在巩固发展粮油菜、畜禽水、果木竹等传统大宗农产品生产的基础上，着力发展黑猪、黑牛、黑茶、食用菌“三黑一菌”和娃娃鱼等特色产业，推动农业向区域化、特色化发展。

在年娄底出栏黑猪31万头，湘中黑牛2.6万头，出产茶叶吨，其中新化出品黑茶就有吨。通过扶持农产品加工的发展提升农业附加值，有效转变粮猪型传统结构，改变“谷子带皮”“生猪带毛”的传统经营方式，为全市传统农业向现代农业转型奠定了基础。

（农业合作社机械化播种现场）

（农村公路提质改造）

新路径开启致富之门

12月6日清早，一台台满载蔬菜的专运车辆从涟源市桥头河蔬菜基地陆续驶出。每天，这里的无公害新鲜蔬菜都及时发往东南亚和香港、澳门等地。近年来，涟源市实施农业综合改革，持续深入推进农村第一、二、三产业融合发展，发挥专业大户、家庭农场、农业产业化企业等新型市场主体作用，引导农民以转包、出租、转让、入股等形式，促进土地流转。

以“农户+基地+加工”的模式，立足第一产业，发力第二、三产业，加强产业融合。涟源挥专业大户、家庭农场、农业产业化企业等新型市场主体作用，引导农民以转包、出租、转让、入股等形式，促进土地流转，推动农民向节约化、专业化、组织化、社会化发展。从年成立桥头河现代农业综合产业园，以蔬菜基地为基础、以园区为依托，以产业项目为载体，打造三产联动明显的精品现代农业示范园。当前，园区共流转土地1.9万余亩用于种植基地建设，桥头河蔬菜专业合作社被评为全国17个优质蔬菜供应商之一。飞天电商园、博盛生态、肖老爷等公司充分利用互联网+，建立农产品追溯系统，对农副产品生产全过程进行监控，让消费者吃得安全、放心。

截至到年末，全市耕地流转面积62.1万亩，占全市.61万亩家庭城包经营耕地面积29.5%。农民合作社达家，成员达9.8万个，带动非成员农户10.77万户。双峰县入选“全省特色县域经济（特色制造）重点县”，新化入选“全国特色县域经济（文化旅游）重点县”，涟源入选“全国现代农业示范区”“全省特色县域经济（农副产品加工）重点县”、“全省农村一二三产业融合发展试点”。

新思路推进城乡统筹

“十二五”期间，娄底市抢抓环长株潭城市群两型社会建设机遇，牢固树立城乡统筹发展理念，加快规划编制步伐，严格规划执法管理，坚持大视野规划、大空间布局、大体制融合、大项目推进、大配套建设、大气魄赶超，全力推进新型城镇化，走出了一条适合娄底实际的城乡统筹发展之路。

以“规划科学，生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主，宜居宜业”28字美丽乡村建设为方针，紧紧围绕“村民富、村庄美、村风好”的工作目标，全市美丽乡村建设由点到片、由片到面推进。市农业委主任江克美介绍，娄底坚持由市“四大家”一把手和市委专职副书记、市政府常务副市长挂点，突出抓六大片区和60个村的示范建设，先后有20个村获得全省新农村建设示范村和全省美丽乡村示范村授牌，取得了“点上开花、面上出彩”的阶段性成果。

冷水江市开展统筹城乡发展整体推进新农村建设，实现了“一年起步、三年见效、五年变样”的试点目标，打造了全身样板；“城乡环境卫生整治建设四年行动计划”圆满收官，农村环境卫生管理长效机制基本建立，农村垃圾集中处理率达95%以上，全市质量排名由第7位上升到第3位，为“美丽娄底”建设奠定坚实基础。

市农业委主任江克美表示，娄底的综合经济要强，离不开农业农村的转型发展，娄底要强，农业必须强，娄底要富，农民必须富，娄底要美，农村必须美。但农业农村最大的短板是扶贫攻坚，娄底目前有36.7万建档立卡贫困人口需要脱贫，在精准帮扶、合力攻坚、体制机制、督查考评等方面还要加大力度。娄底将加快改革发展步伐，加大新型职业农民的培育，加大扶贫攻坚力度，真正实现特色彰显、融合深透、产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化新格局，让农民共享农业现代化、规模化、产业化发展成果。