国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，确定进一步精简政府核准的投资项目，以深化改革更大释放市场活力；决定简化外资企业等审批管理，营造扩大开放的更好环境；通过《全国农业现代化规划》，促进农业升级农村发展农民增收。

　　这个《规划》是新瓶老酒还是破茧重生？我们一条条来看！对于规划精神，我们充分领会，也许，能找到自己转型升级的空间和方向。

一要推进体制机制创新，稳定完善农村基本经营制度，引导农户依法自愿有序流转土地经营权，发展多种形式的适度规模经营。

分析：这里有一个关键词——农村基本经营制度，何为农村基本经营制度，既中共十三届八中全会提出的“统分结合的双层经营体制”。年的中央一号文件指出：“围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。”再结合，此次《规划》我们可以明确的是，土地流转已经确定一定以及肯定的要执行下去了，未来家庭农场及种植大户主导中国农业生产的形势已成定局。这几点大家都有共识，还是那个味道！

二要优化农业产业布局，依靠科技创新调整农业生产结构，提高机械化、信息化水平，增强粮食等重要农产品安全保障能力。

分析：这一条的关键词是“农业产业结构”，根据规划的口风，政策层面有侧重，但主要还是依靠市场来调整，一个“科技创新”道尽了未来市场利润的空间在哪里！不仅有技术的创新，更有管理及信息服务的创新。未来农业产业化、特色农产品区域集中化趋势明显，根据这个趋势，农资行业未来的也趋于明朗，依靠渠道经营赚取利润的传统农资经营穷途陌路，有技术实力，能够提供各方面技术支持的团队将成为盈利的主体，不是什么电商和化肥品牌，农资价格将进一步透明，成为真正意义上的生产资料，而不是快消品。

三要推进农村一二三产业融合，培育新型经营主体和职业农民，发展农产品深加工和电子商务、创意休闲农业等新业态，多渠道促进农民增收。

分析：虽然农民增收是结果，但农村产业多元化却是主题。未来的农村，将是以农业为基础，二三产业结合紧密的区域，虽然《规划》提出创意休闲农业的倡导，但这只能适合小部分区域，发挥主要力量的还是农产品深加工，至于电子商务，只是农业产品销售渠道进一步缩短的手段，在农民增收方面的促进，只能起到区域性作用，其发挥的余地，只是在新闻版面中，而不是广阔的农村。

四要实施绿色兴农重大工程，严格化肥、农药、饲料添加剂等使用管理，推动农业废弃物资源化利用无害化处理，综合防治农业面源污染，强化农产品质量安全监管。

分析：在这一条，我们着重要理解的是“重大工程”，相信又有一部分人要发财了。至于过程，应该是淘汰弱小与支持先进的马太效应而已。

五要加大支农惠农富农力度，健全财政投入稳定增长机制，拓宽社会资本市场化投入渠道，优化农业补贴政策，创新信贷、保险等支农措施，大力扶持农村贫困地区脱贫攻坚。

分析：政府支持与社会资本并重是本条的重点，当前我国农村金融生态环境劣化是一个不争的事实，引进社会资本是国家没有办法的办法，无论是阿里巴巴的蚂蚁金服还是田田圈的农发贷，都是这一策略的执行者，至于效果如何，我们拭目以待。

六要促进农业现代化与新型城镇化相辅相成，强化地方主体责任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，努力实现住有所居，促进房地产市场平稳健康发展。

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