3.2.4

第一条为了进一步加强农药市场监管,督促农药经营单位诚信守法经营,规范农药经营行为,依据《农药管理条例》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《农业生产资料监督管理工作暂行规定》等法律法规制定本管理办法(以下简称办法)

第三章 信用信息采集

经营单位信用评价和分类监管管理办法

3.1.2

定性为c级

营业区与仓储区、生活区、诊疗区、其他杂货区未有效分离

(三)信用流失

扣10分

加5分

加5分

积极参加政府部门组织的放心农资下乡进村、支农惠农等活动,开展农业生产技术培训和指导

(一)a类管理对于信用等级为a类的农药经营单位,实施低频率管理以指导性管理为主,充分调动其诚信、守法、自律经营积极性,减少或者免予日常监督检查,可以实行跨年度监督检查农业部行业科技

佛山市农药经营单位信用评价标准

农药经营管理规范或相关制度未上墙悬挂,投诉举报电话没有上墙公布

第四章 信用评价和披露

3.4.7

3.4.9

佛山市农业局佛山市工商行政管理局

扣5分

没有设立农药宣传信息栏,无农药服务信息或不及时更新

第十八条对信用评价评定为a级的农药经营单位,实施激励措施,农业和工商部门减少监督检查频次,推荐市农药肥料行业协会授予行业诚信经营牌匾,在经营场所公示优先推荐、安排此类农药经营单位及法定代表人或主要负责人参加各类先进评比

第十一条 农药经营单位信用等级采用信用评分制与信用认定制相结合的评价办法

定性为d级

获得政府部门或行业协会颁发的荣誉称号(以获得的最高级别进行加分)

3.4.1

编号

关于印发农药经营单位信用中国农业发展银行评价和分类监管

(四)列入“农药不良行为单位警示名单”后二年内又发生严重违法行为的;

除3.4.6、3.4.7项外有其他违反有关农药法律法规而受到行政处罚

第十六条 信用信息披露主要通过佛山市农业信息网和佛山市企业信用信息网进行,必要时可通过报纸、电视、广播等媒介进行个案披露

第十九条对信用评价评定为d级的农药经营单位,农业、工商等有关部门依法实施行政处罚,并建议相关机构取消其评选相关荣誉的资格,就其具体违法经营行为向社会发布消费方面的风险警示,对其法定代表人或者负责人进行约谈等

第七条 经营单位自主申报的信用信息应在监管部门进行信用评价时主动提供,包括所获得的荣誉、表彰、奖励等相关证明材料

1.1

2.13

第九条 农业部门主要负责农业类专业包括哪些采集、记录基础信用信息、信用积累信息和信用流失信息及其他部门获取的信用信息;工商部门负责采集、记录从本部门获取的信用积累信息和信用流失信息

及时反映并采取措施制止假冒伪劣农药流入市场,使消费者免受损失,受到部门或媒体肯定的

高毒限用农药有专柜

3.2.1

经营场所与其经营规模不相适应,环境欠整洁

农药商品销售不出具票据

扣5分

在营业场所张贴《不经营高毒限用农药承诺书》,并遵守承诺不再经营高毒限用农药

定性为d级

2.8

扣15分

扣5分

3.4.8

公开承诺不经营高毒限用农药,但未遵守

列入“农药不良行为单位警示名单”后二年内又发生严重违法行为的

2014年9月15日

第三条本办法所称信用评价和分类监管,是指农业、工商等具有农药市场监管职责的部门,对动态监管过现代农业行业分析程中产生的与农药经营单位信用有关的信息进行信用评级,并以评价结果为基础,按不同评价等级划分不同的监管类别,以激励、限制、教育、惩戒等手段,对农药经营单位实施监督管理

(三)c类管理对于信用等级为c类的农药经营单位,实施较高频率管理加大日常巡查力度,每年不少于2次监督检查,重点监督违法失信行为的整改情况和了解依法需要关注的问题

加15分

2.1

加5分

高毒限用农药未进行实名销售,或进货未备案、售完未核销

3.2.2

信用评分制,是以200分为农药经营单位基础信用分,由农业、工商等部门根据《佛山市农药经营单位信用评价标准》在日常监管信息中得到的信用积累和信用流失分数确定其最后的分值,并以此划定其行业信用等级评分超过250分(含250分)的单位信用等级为中国农业机械行业a类,评分在150分(含150分)与250分之间的单位信用等级为b类,评分在100分(含100分)与150分之间的单位信用等级为c类,评分在100分以下的单位信用等级为d类

加5分

(四)d类管理对于信用等级为d类的农药经营单位,实施高频率管理并以适当方式向社会公开曝光,接受舆论监督加强日常监督检查或者增加抽检频率进行重点监管,及时监督违法失信行为的整改情况和了解依法需要关注的问题若发现仍有违法行为的,依法施行政处罚,情节严重的,依法取消经营资格

第十三条 有下列行为之一,其农药经营单位信用等级应认定为d级:

扣10分

(三)在经营中存在主观过失行为造成重特大农业生产事故,既不积极配合有关部门调处,又不积极理赔的;

第十四条 农药经营单位信用评价每两年进行一次在农药经农业行业标准目录营单位信用等级有效期内,经营单位发生严重违法、失信行为的,应取消原先评定的信用等级,并重新评定新的信用等级

3.3.2

2.2

(一)农药经营单位基础信用,主要包括经营主体资格、经营设施,店容店貌、经营管理与制度建设等反映企业稳定性、发展能力、企业形象和对社会贡献等指标

诚信守法经营,无因主观因素造成违法行为受到行政处罚或引发农业生产事故

(一)基础信用

扣10分

2.5

第二章信用等级和指标

扣30分

分值设置

现将《佛山市农业局 佛山市工商行政管理局农药经营单位信用评价和分类监管管理办法》印发给你们,请遵照执行

2.3

佛山市农业局 佛山市工商行政管理局农药

农药商品销售出具票据

加10分

扣5分

扣5分

因企业自身原因(经营过失或指导失误)引发农业生产事故

违法经营国家中国农业网上银行明令禁止生产、经营和使用的农药

第五章信用激励和分类监管

第二条本办法适用于全市范围内从事农药经营的单位,经营方式包括批发、零售等

(二)信用积累

各区农林渔业局、工商局,禅城区委农办,禅城区市场监管局,顺德区农业局:

(二)故意购进、销售假冒伪劣和过期农药的;

第十七条 信用激励主要通过奖惩机制来实施,对诚信单位进行适当奖励,对失信单位进行惩戒

3.3 管理制度建设

扣15分

营业执照未上墙悬挂

3.4.6

3.4.3

第四条农药经营单位信用等级分为a、b、c、d四类,a类表示信用风险很小;b类表示信用风险较小;c类表示信用风险较大;d级表示信用风险很大

第十条 农药经营单位信用监管工作人员应保障信用信息安全,不得违反规定修改、增补、删除信用信农业方面的股票息

扣10分

扣5分

3.4 诚信守法经营

加入农药行业协会或专业合作社,并积极参与活动

3.1 经营主体责任

农药商品分类放置,摆放整齐,明码标价,场所整洁

3.3.4

(一)经营国家明令禁止生产、销售和使用的农药的;

高毒限用农药实名销售,进货备案、售完核销

发生农业生产事故不积极配合相关部门调处纠纷,处理农药纠纷不积极、不主动的

3.3.5

3.4.2

(五)其它违反法律法规和道德规范情节特别严重的

2.7

农药商品没有分类放置,明码标价没有做到,场所零乱

扣10分

3.2.3

扣5分

第六条 农药经营单位信用评价所依据的各类信用信息分为职能部门在监管中产生的信用信息和经营单位自主申报的信用信息两类

农药商品进销台帐建立完整

2.12

第十五条 农药经营单位信用评价由各区农业、工商等具有农药现代农业行业分析市场监管职能部门组成的专家小组及部分农药经营单位代表作为监察员共同施行,专家小组按照《佛山市农药经营单位信用评价标准》对经营单位进行现场检查、评价,结合在日常监管信息中得到的信用积累和信用流失分数确定其最后的分值,依据对应分值标准初定信用等级,汇总上报经市农业、工商部门组成的专家组审核后确认经市农业、工商专家组审核确认的初定分值和信用等级信息,由各区在一定范围内予以公示,公示期不少于5个工作日

管理办法的通知

2.6

3.4.4

省级加20分市级加15分县级加10分

3.4.10

加10分,每连续一年加5分

在经营中存在主观过失行为造成重特大农业生产事故,既不积极配合有关部门调处,又不积极理赔的

有与经营规模相适应的经营场所,营业区与生活区、仓储中国农业发展银行区相分离,布局合理,且通风、明亮、洁净,条件良好

3.4.11

实行农药商品索证索票制度农药批发企业向生产商或供货商索证索票;农药零售企业向批发企业或供货商索证索票

高毒限用农药没有专柜

农药商品进销货台帐未建立(扣15分);农药商品进销台帐记录不完整,造成所售商品无法追溯的(扣10分)

第二十一条本办法由佛山市农业局负责解释,自印发之日起30日后施行

扣5分

2.10

3.4.5

扣10-15分

第一章总则

200

2.4

3.1.1

二年内发生相同违法行为,或多次发生违法行为而受到行政处罚

未建立农药商品索证索票制度

扣5分

有超范围经营等违反核准登记事项的行为

3.3.3

2.9

(二)农药经营单位信用积累,主要包括企业诚信守法、职责履行、义务承担、公益行为、奖励荣誉等反映企业及经营人员敬业守法、职业道德等现代农业包括哪些良好行为指标

第十二条对于信用等级为c类的农药经营单位,列入“农药经营不良行为单位警示名单”对于信用等级为d类的农药经营单位,列入“农药经营严重违规单位黑名单”

内容

定性为d级

第五条 农药经营单位信用评价指标体系由基础信用、信用积累、信用流失三部分组成

第八条 农药经营单位信用信息收集为动态采集,农业、工商部门平时应将采集到的农药经营单位信用信息及时记录并保存

第二十条 农业和工商部门依据农药经营单位信用评价结果,确定不同的信用监管等级,对农药经营单位实施分类监管

加5分

加10分

从业人员不熟悉所经营农药商品的功能和使用方法及相关知识

从业人员不积极参加农业、工商等部门组织的培训

加10分

3.3.1

3.3.6

2.11

农药经营单位基础信用农业行业分析报告分(默认)

加10分

定性为d级

佛山市农业局 佛山市工商行政管理局

(二)b类管理对于信用等级为b类的农药经营单位,实施较低频率管理引导其培育自律意识,督促其开展诚信经营,每年进行监督检查,监督存在问题的整改情况

3.2 经营场所设施

(三)农药经营单位信用流失,主要包括企业违反法律法规应受处罚或戒免、违反道德规范、违反承诺、不履行职责义务等反映企业与经营人员违法失信等不良行为指标

故意购进、销售假冒伪劣和过期农药产品

加10分