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作者

杨东霞（海德智库主任专家）、韩洁、田雨

来源

清华大学中国农村研究院

内容摘要：

关键基础设施为经济社会福祉、公共安全、政府职能履行提供基础性支持。美国、欧盟、德国、英国等都通过立法和政策实施关键基础设施制度。其中，美国建立了以网络信息安全为核心，以相关实体产业为支撑的国家安全保护体系。新冠疫情期间，关键基础设施制度在保护美国农业和食品领域发挥了重要作用。在我国，“关键基础设施”一词在网络与信息安全领域已明确提出，其所蕴含的内容及涵义在农业领域亦有诸多体现。但是，其概念及范畴尚未有明确的界定，“农业”也未纳入其中。我国亟需将农业等实体经济领域引入其中，建设更加完备的关键基础设施体系。建议厘定关键基础设施概念内涵、领域范畴；组建“关键基础设施战略指导机构”，强化国家安全部门职责，明晰农业农村部门职能；建立生物监测网络；开展行业脆弱性评估；加强合作与信息共享等。

关键词：

关键基础设施新冠疫情国家安全粮食安全乡村振兴

作者：

农业农村部管理干部学院

杨东霞、韩洁、田雨

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