北京那里有好的白癜风医院 http://www.wxlianghong.com/

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，加快发展乡村产业，依据《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》，我部编制了《全国乡村产业发展规划（－年）》。现印发你们，请认真贯彻执行。

农业农村部

年7月9日

乡村振兴，产业兴旺是基础。可乡村产业内涵丰富，涵盖一二三产业，不仅贯通产加销服，还融合农文旅教，其内容涵盖范围广，专业技能学问深，经营模式多种多样，顶层设计必不可少。

农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德7月17日表示，目前，我国乡村产业发展基础良好。年，全国农产品加工业主营业务收入达22万亿元，乡村休闲旅游营业收入超过亿元，农林牧渔专业及辅助性活动产值亿元，农村网络销售额1.7万亿元，返乡入乡创新创业人员累计达万。但从总体看，产业门类不宽、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题仍制约乡村产业进一步发展，亟需加强引导和扶持。

农产品加工正由“浅”入“深”

净菜加工、便携食品加工、肉品保鲜加工等多种类别的加工技术助全国人民渡过年初的疫情大考，也提醒大家生物技术、信息技术、人工智能技术广泛应用正让农产品加工业进入发展新阶段。年我国农产品加工业营业收入超过22万亿元，规模以上农产品加工企业8.1万家，吸纳多万人就业。但曾衍德指出，目前农产品加工业总体创新能力不强，开发层次较浅、质量效益不高的特征仍在。

为此，农业发展规划（《全国乡村产业发展规划(-年)》简称）提出提升农产品加工业，应统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，针对产业链条过短的问题，鼓励和支持推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。形成生产与加工、产品与市场、企业与农户协调发展的格局，推进农产品加工向产地下沉、与销区对接、向园区集中。同时提档升级“新技术”“新装备”。

乡村休闲旅游应求“变”求“精”

全面进入小康社会，消费结构持续升级，消费需求呈现个性化、多样化、高品质化特点，“小康+健康”的“双康时代已然到来，休闲观光旅游、健康养生渐成趋势。源于上世纪80年代农家乐的乡村休闲旅游业，经过30多年的发展，摇身一变成为横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡的新业态。年接待游客32亿人次的乡村休闲旅游业也面临不少发展问题，一些景点“乡村性”、“乡土气”不足，“千村一面、千景一版”，特色不明显、文化内涵少，刚开业红红火火，过一段冷冷清清的现象时有发生，年初的一场疫情更让不少问题提前暴露，如何活下去，成了很多经营主体面临的巨大挑战。

基于此，农业发展规划提出乡村休闲旅游要坚持个性化、特色化发展方向，以农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基、古朴村落为形、创新创意为径，突出特色化、差异化、多样化，在“唯我独有”“唯我独优”、“唯我独多”上苦练功夫。建设一批休闲农业旅游精品景点。

农村创新创业变“进城”为“返乡”

农民进城务工是中国经济发展的重要特征，近年来，一些地区迎来新变化，农民工返乡就业创业成为新趋势。他们具有一定资金积累、技术专长、市场信息和经营头脑，是可塑性强，积极性高，极具成长潜力的群体。除此之外，入乡创业的大学毕业生、科技人员及在乡创业的农村能人也逐年涌现。据了解，年全国各类返乡入乡创新创业人员累计超过万人，在乡创业人员超过万。这恰恰与乡村产业发展契合，发展乡村产业，需要一大批敢为人先、百折不挠的创新创业者，形成蔚为壮观的创业奔富热潮。

为此，农业发展规划提出培育创业主体、搭建创业平台、强化创业指导以解决“谁来创”“在哪创”和“如何创”的问题。重点培育返乡创业、入乡创业、在乡创业三支创业大军，启动农村创新创业带头人培育行动，形成以创新带创业、以创业带就业、以就业促增收的格局。

乡村特色产业“圈”状代“点”状

乡村特色产业是发掘特色资源、擦亮金字招牌的乡村产业。作为乡村产业的重要组成部分，其地域特征鲜明、乡土气息浓厚，涵盖特色种养、特色食品、特色手工业和特色文化等，发展潜力巨大。当前乡村特色产业发展很快，产值上百亿元的产业集群达34个，涌现出了一批产值超10亿元的特色产业镇（乡）、超1亿元的特色产业村，发掘了一批乡土特色工艺，创响了10万多个“乡字号”“土字号”乡土特色品牌。但是，乡村特色产业第一产业向后端延伸不够，第二产业向两端拓展不足，第三产业向高端开发滞后。

农业发展规划提到，随着中央财政对农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群等项目的支持，未来将建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区，形成“一村一品”微型经济圈、农业产业强镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济圈，构建乡村产业“圈”状发展格局。

围绕在乡村产业中提升农产品加工业、拓展乡村特色产业、优化乡村休闲旅游业、发展乡村新型服务业、推进农业产业化和农村产业融合发展、推进农村创新创业等重点任务，农业发展规划明确目标：到年，农产品加工业营业收入达到32万亿元，农产品加工业与农业总产值比达到2.8:1，主要农产品加工转化率达到80%。培育一批产值超百亿元、千亿元优势特色产业集群。乡村休闲旅游业年接待游客人数超过40亿人次，经营收入超过1.2万亿元。农林牧渔专业及辅助性活动产值、农产品网络销售额均达到1万亿元。返乡入乡创新创业人员超过万人。它的编制，有利于引导更多资金、人才、技术、信息等资源要素乡村集聚，汇聚起乡村产业振兴的磅礴力量。

注：部分图片、内容来源于网络

侵权删除

北京增长集产业发展集团有限公司聚焦产业经济和区域经济发展，强调“以顶层设计的思维建构产业服务脉络”，始终以“智能聚集以驱动区域经济”为价值导向，以“产城融合的实践者，科创要素的集聚者，创新创业的服务者，转型升级的推动者”为历史使命，致力于整合全球优质产业资源，共建创新创业生态圈，打造区域经济新的增长极。