12月21日下午，国家主席习近平主持召开中央财经领导小组第十四次会议，研究“十三五”规划纲要确定的项重大工程项目进展和解决好人民群众普遍关心的突出问题等工作。

会议听取了国家发展改革委关于“十三五”规划纲要确定的项重大工程项目进展情况的汇报，分别听取了国家能源局关于推进北方地区冬季清洁取暖、浙江省关于普遍推行垃圾分类制度、农业部关于畜禽养殖废弃物处理和资源化、民政部关于提高养老院服务质量、住房城乡建设部关于规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫、国家食品药品监管总局关于加强食品安全监管等的汇报。

习近平在讲话中指出，保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发推进全面小康社会建设，符合推进供给侧结构性改革的要求，有利于创造新的增长点、提高长期增长潜力，而新的增长点就蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题当中。

加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。

农业部已经在国内开展畜禽粪污资源化利用试点

据估算，全国每年产生畜禽粪污38亿吨，综合利用率不到60%；每年生猪病死淘汰量约万头，集中的专业无害化处理比例不高，

8月11日农业部发布了《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》的通知，在全国30个有畜禽粪污资源化利用基础、种养殖规模较大、有积极性的县（市）开展试点。

不同地区采取不同的方式。

一是南方丘陵多雨地区“1+N”组合。集中在长江以南的广大区域，丘陵山地地形复杂，垂直分异明显，气温较高、雨量丰沛，全年日照—小时，人多地少，水热资源丰富，一年四季适宜种植，散养与规模养殖并存。本地区农村环境突出问题是畜禽粪污随意排放、病死畜禽无害化处理不足，可优先采用“病死畜禽无害化处理中心+若干畜禽粪污资源化利用点”模式开展综合治理。

二是南方平原水网地区“1+N+N”组合。集中在长江中下游区域，地形平坦、土壤肥沃、湖泊众多、水热资源丰富，全年日照—小时，一年四季适宜种植，畜禽养殖方式以规模化为主。本地区农村环境突出问题是畜禽粪污、病死畜禽和农作物秸秆综合利用程度不高，可优先采用“病死畜禽无害化处理中心+若干畜禽粪污资源化利用点+若干农作物秸秆综合利用点”模式开展综合治理。

三是北方平原地区“1+N+N+1”组合。集中在华北平原、东北平原及西北部分地区，地面辽阔平坦、土壤肥沃，区域夏季暖热，冬季寒冷，以一年一熟、一年二熟为主，水热资源不均，畜禽养殖方式以规模化为主。本地区农村除畜禽粪污、病死畜禽、秸秆利用不高外，地膜残留问题突出，根据实际需求，可优先采用“病死畜禽无害化处理中心+若干畜禽粪污资源化利用点+若干农作物秸秆综合利用点+废旧农膜（废弃农药包装物）回收与处理中心”模式开展综合治理。

通知中表示力争到年，试点县规模养殖场配套建设粪污处理设施比例达80%左右，畜禽粪污基本资源化利用。

未来五年,生猪产业粪便综合利用率要达到75%

就我们生猪产业而言，年4月20日农业部公布了《全国生猪生产发展规划(-年)》。要知道，这可是新中国成立以来第一个生猪生产发展规划，对于未来五年甚至更长远时间的生猪养殖业具有重要的指导意义。在这份报告里，农业部首先分析了当下生猪产业的现状与形势，进而提出了未来五年生猪市场要完成的目标以及任务，特别是规划中将全国不同地区进行不同划分，制定了不同的生猪发展策略。对于粪便综合利用率，提出了在年要由目前的50%左右达到75%。

具体如下表

正如主席习近平21日的讲话，治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。

对于我们生猪产业而言，要把环保视为头等大事，不论是否处于禁养区内都应该尽快解决污染问题！