青岛西海岸全面推进政策性农业保险n

青岛市一直高度重视农业的持续健康发展，始终坚持农业在经济发展和产业结构中的基础地位。在加快青岛市农村经济社会发展的过程中，如何既更好的促进农业又好又快发展，发挥农业在提高人民生活水平、支撑国民经济稳定发展等方面的重要作用，又有效的提高农业抵御自然灾害风险的能力，已成为了我市农业健康发展的关键问题。

青岛市开始开办政策性种植业保险试点工作要追溯到年。牟京秋指出，政策性种植业保险通过九年的工作，在多个方面取得了显著成绩。最突出的是，保险品种逐年扩大。由最初的小麦单一保险品种扩大到目前包括小麦、玉米、花生、马铃薯、日光温室大棚蔬菜和葡萄种植等的6个保险品种；其中日光温室大棚蔬菜和葡萄种植保险险种是根据我市特点推出的地方特色险种。同时，投保率也逐年提高。小麦、玉米等主要农作物的投保率由最初的10%左右达到了现在的70%以上，近几年新开设的马铃薯、日光温室大棚蔬菜和葡萄种植等险种投保率也在稳步提高。

记者了解到，青岛市政策性种植业保险开办9年以来，坚持以提高农业抵御自然灾害风险能力，构建和完善农业生产风险保障和农村金融服务体系为主线，以农业增效、农民增收为目标，严格按照国家和省、市有关规定，加强领导、精心组织，注重协调各方面工作环节，有效地推动了我市种植业政策性保险试点工作的顺利开展，使政策性农业保险这一惠农政策得到了有效贯彻和落实。

在投入方面，青岛市财政投入逐年加大，显示出青岛市对农业保险的重视。牟京秋表示，市级财政投入政策性种植业保险从最初的万元增加到现在的约0万元，增长了10倍。在财政补贴资金的落实上，青岛市和各区、市财政都能足额、及时地安排补贴资金，没有出现随意乱收费加重农民负担的现象，没有发现借机向群众乱收费、乱摊派的现象，也没有发现应有本级财政负担的补贴资金转嫁给种植农户的现象。最重要的，农民得到了更多实惠。在出险查勘和定损理赔上，做到了随时报案随时到现场查勘，严格按照定损原则、程序和标准进行定损，按照方案要求进行了合理赔付。自开办以来，保险理赔已惠及农户万户次，赔款总额达到了1.46亿元。

农业作为基础产业，受自然条件和环境的影响程度较大。记者了解到，近年来自然环境的不断恶化和各种疫情的不断发生对农业生产的影响程度逐渐加剧。这对青岛市今后进一步做好农业保险工作提出了新的、更高的要求。

牟京秋认为，全面推进政策性农业保险工作的开展，除了思想上应当树立正确观念外，还应在行动上制定正确稳健的政策。对此，他提出几点建议：第一，政府应当增加财政投入。进一步提高对政策性农业保险的重视程度，加大财政资金投入力度，建立健全政府财政资金投入政策性农业保险定期增长机制，为推进我市政策性农业保险工作快速发展提供强有力的财力支撑。第二，还应该加强宣传引导。充分利用各种媒体，采取群众喜闻乐见的形式，普及政策性农业保险的方针政策、法律法规，宣传我市政策性农业保险种类、保费、保额及赔偿标准、责任范围、理赔程序等知识，切实增强农民的保险意识，进一步提高农户参保积极性。另外，还要丰富种植业保险品种。从我市农业实际和农民需求出发，稳步扩大政策性农业保险的品种和覆盖面,采取先进行试点后稳步推进的办法，逐步将农、林、牧、渔主要品种纳入保险范围。研究开发大白菜、苹果、茶叶、蓝莓、樱桃等作物的政策性保险，保证大综农产品的有效供给，有效支持青岛市特色产业发展。

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（内容转自青岛财经网）