国家政策红利：打造个中国特色小镇

随着乡村逐渐向城镇化靠拢，建设部、国家发展改革委、财政部明确提出，到年，将打造培育个左右特色小镇，加速农业地产的发展。

据官方的定义，"中国特色小镇"是"具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台"，其既不同于建制镇、工业园区、产业园、经济开发区、旅游区，又不是五者的简单叠加。

中国特色小镇的主要特点

从现在规划建设的中国特色小镇来看，通常，中国特色小镇拥有以下特点：

1.特色之一：通常在上海，杭州，北京等产业基础好的城市周边，距离城市中心30到50公里。

2.特色之二：不只是地产开发，而是把支撑小镇的基础生态农业包含在内。

3.特色之三：模式创新：基础农业配套，为返乡创业的人提供产权保障，开发现代农业，有效抑制人口流出。

4.特色之四：在建筑规划中，90%的是住宅，预计售价1万/平米，10%的是配套设施，包括医疗、教育、餐饮、航空、生态农业、旅游、养生、养老、娱乐和文化等。

中国特色小镇的背后需求

1.老龄化背景下的"银发经济"。世界银行相关数据预测：年，我国60岁以上老人将达到3亿，占比例为百分之21，65岁以上老年人比例也将达到百分之13.7，接近深度老龄化社会。

2.大城市承载力日益受到挑战。年，北京五区公布人口上限，这标志着以北京为代表的大城市人口数量已经开始逼近人口上限。

大城市病，指的是在大城市里出现的人口膨胀、交通拥挤、住房困难、环境恶化、资源紧张等"症状"。由于中国一些大城市的"城市病"日益严重，很多上班族不得不逃离"北上广，到二三线城市寻求新发展。环境污染同样严峻，年，"雾霾"成为年度关键词。

不仅仅是雾霾，大城市病还体现在户籍歧视，入学难，资源紧张等，城市的承载力已经遭遇空前挑战。很多城市中产阶层渴望在城市周边有自己的一块地或者农庄，可以在紧张的工作之余，享受田园生活。

3.城市生活节奏快，人们对"慢生活"需求增加。二线城市周边的房地产市场进行考察，结果发现周边的别墅虽然价格不菲，但生意十分火爆。这体现了人们对城市快节奏生活的厌倦和慢生活的向往。特色小镇正好能迎合这一需求。

4.地理空间布局和产业布局的需要。随着城市的日渐拥挤，承载力日趋紧张，城市一些特色产业向周边转移成为大势所趋。未来，一个行之有效的办法就是在大城市周边，形成若干具有产业特色，呈卫星状环绕城市周边的地理形态。

这样，既可以将一些产业分离出去，发展周边经济，又可以缓解大城市的压力，其离城数十公里的距离又可以使得其可以共享城市的教育、科技等资源和发展红利。实现协调发展。

5.农民回流与产业空白的矛盾凸显特色小镇的必要性。与沿海地区出现民工荒同时出现的是，大量农民工回流，由此也形成了就业压力。如拥有万务工人口的重庆，目前保持稳定回流态势，市内就业的农民工已超过市外近万人。大量的回流人口客观上增加了对产业的需求。

6.城市产业转移的需求。在中心城区，整个商业地产价格依然攀升的大背景之下，产业转移就成为大势所趋。越来越高涨的租金和房价使得企业不堪重负，因此，向城市周边房租相对较低的区域进行产业转移，成为一种必然需求。

特色小镇因为其离城市较近的距离，相对完善的配套设施和优美的环境，理所应当地成为产业转移的一个较好的选择。比如，嘉兴市规划创建的南湖基金小镇，就是准备承接上海金融服务业转移的业务。

中国特色小镇对农业的战略机遇

城镇化建设红利：特色小镇建设将是中国城乡一体化建设的抓手之一。正如经济学家厉以宁所说，中国经济的最大问题之一就是城乡分割，这有损社会公平。

就近城镇化，可以解决一系列农村的社会问题。相比之下，美国等发达国家是城乡高度一体化的。在中国几乎所有的商业模式的策源地和发起地都在城市，而美国则很多商业模式发起于农村，比如美国20世纪50年代的乡村小镇，孕育了沃尔玛这样一个零售巨无霸企业。美国孕育沃尔玛的乡村小镇现在仍然只有3万人。希尔斯百货公司最初的客户是农民，后来才发展到城市。

由于中国特色小镇一般都在经济发达地区或者经济带上，比如长三角、珠三角、京津冀、西部地区、东三省、中原城市群等。这些经济带的城市周边，一般都有着较好的工业基础和产业基础，因为，这些周边的小镇可能成为商业模式的策源地，比如，无锡市西侧的査桥镇，周边就坐落着雅迪和新日两家电动车，由此带动整个这座小镇的发展。

产业转移的红利：特色小镇所依托的城市母体，通常都有较强的特色产业基础。比如杭州的电商、丝绸，无锡的电动车、轻纺等产业；上海有金融、国际贸易;深圳的电子等，都是具有特色和竞争力的产业。一旦承接了这些产业，特色小镇的发展就不是孤立的，而是站在城市产业集聚区甚至整个周边城市群、经济带的"巨人的肩膀上"。这无疑将推动特色小镇进入发展的"快车道"。

城市农业需求：农业的最大障碍之一是供求分离，这种分离不仅仅是时间上的，也是空间上的。特色小镇所催生的农业需求体现在两个方面，其一，特色小镇建成之后，必将涌入至少数万人口，这些人口一方面来源于城市，一方面，来自于周边农民的城镇化，人口的集中化必然产生对于农业的需求。另一方面，中国特色小城镇离城市距离近，农产品配套半径小，资讯较农村发达，便于把握城市局居民需求，可以更好地服务城市母体对农业的相关需求。菜篮网总裁姜晓宇曾经算过一个账，以郑州市为例，每年生鲜消费金额大约在亿元左右，这是一个惊人的数字。

如何抓特色小镇给予现代农业的机遇

1.可以在满足农业需求中扮演多重角色。特色小镇几十公里外的城市母体孕育着巨大的农业需求，做好良心菜放心菜有机蔬菜，让周边百姓吃的起的放心菜，把抬高价格的企业打下去，做中国特色农业新农村。针对不同层次的需求，中国特色小镇可以扮演多重角色，和城市经济牢牢焊接在一起。比如，农业生产基地管理者的角色，物流配送起点的角色，订单农业执行者的角色，乡村旅游度假中心的角色。

2.做好生鲜电商的"后院"。近年，生鲜电商或者了长足发展，其最大特点在于打破了农业供求在时间和空间上分离的状况。中国特色小镇可以作为生鲜电商的"后院"，尽管目前多数生鲜电商实际上还是通过一级批发市场来采购，但依托中国特色小镇的周边，可以增加产地直供在整个商品供给中的比例。比如，可以在特色小镇周边种植时令的花果、蔬菜，经由生鲜电商供给给城市消费者，航空物流配送中心。

3.现代农业本身可以作为产业特色。特色小镇依托城市母体，通常拥有一定的产业优势和特色。实际上，现代农业也完全可以成为中国特色小镇的产业特色，在一些农业资源禀赋良好，或者周边本身就有地理标志性产业的地区。可以开发附加值高的现代农业产业集体，打造大特产品牌，推动农产品深加工。

4.打造多层次农业需求。城市对于农业的需求是多层次的，特色小镇可以通过打造农业多层次产业体系，满足城市对于农业的多层次需求，打造农业服务"综合体"。比如，针对养老需求，特色小镇可以打造休闲农业和乡村旅游项目。针对养老需求，可以建立养老社区，针对城市休闲需求，可以建设特色农庄、农家乐等。

5.打造航空链产业。航空机场，航空旅游，航空运输，航空救援，航空物流配送中心，把特色农业产品运送全国各地，特色产业配套发展。

特色小镇政策在各地已展开，小镇建设不是一朝一夕的事，在农村建设变革的关键时期，懂政策、懂方法是关键。要想在生态农业、新农村建设上占得先机！

活动通知：

财政部日前下发通知表示，年将在河北，山西等全国18个省份开展田园综合体建设试点，简单来说就是补钱、补地、补机制、补固定资产，这些都是当前农业发展，乡村建设的瓶颈所在

年10月28日—30日《中国特色小镇与田园综合体项目解决方案研讨会》将在中国.无锡隆重开幕！集合20多位行业大咖和一线操盘手亲自解读田园综合体与特色小镇规划申报、IP打造、产业规划、产业运营、项目投融资等，与参会嘉宾共同践行20几个项目的创新商业模式和运营模式。

年10月28-30日（30日贵宾项目考察）

中国·无锡

袁老师

地产、特色小镇、田园综合体及其相关产业链董事长核心高管和相关政府事业人员。

姜晓刚、李兵弟、李永萍、汪传虎、李国栋、苏影·····

峰会主题板块

第一板：特色小镇/田园综合体-政策机遇、资金扶持、创建申报

李兵弟：住房城乡建设部村镇建设司司长，小镇实践专家，多次参与中央1号文件起草杨国亮：德清旅游委员会副主席，莫干山民宿策划者。曾处长：杭州市发展改革委员会负责人，多次主导杭州特色小镇申报创建工作，在该领域有丰富实操经验第二板：特色小镇/田园综合体-顶层设计、盈利模式、策划创意陈放：中国策划学创始人，中国创意研究院院长，首届中国十大策划风云人物汪传虎：赛伯乐投资高级合伙人云亮：智纲战略研究院总经理第三板：特色小镇/田园综合体-规划设计、产业导入、落地要点姜晓刚：南方设计院副院长，实操了梦想小镇、基金小镇等等姚子刚：同济大学国家历史文化名城研究中心研究员于历明：美国迪士尼梦幻工程师公司首席创意建筑设计师、美国FIDA文旅、亚太区总裁第四板：特色小镇/田园综合体-小镇操盘实践、运营模式创新毛厚德：日本著名建筑师，无锡拈花湾小镇第一操盘手季鉴真：中国青瓷小镇操盘手许峰：蓝城小镇总裁柳中辉：浔龙河生态艺术小镇操盘手沈毅晗：万科良渚小镇负责人望峭：袁家村民族小镇战略顾问张万兵：云栖小镇管委会主任第五板：特色小镇/田园综合体-IP打造、创意经济、品牌塑造李永萍：原台北市副市长洪清华：驴妈妈创始人，景域集团董事长苏影：深圳华侨城欢乐谷筹建负责人，武当太极湖生态小镇负责人徐旭初：浙江大学中国农民合作组织研究中心主任汤敏：古村之友创始人第六板：特色小镇/田园综合体-投融资规划、投融资模式创新李国栋：国家发改委《中产经》战略新兴产业办公室PPP中心主任，北京海绵控股董事长毕贺成：万鸿泰和集团首席顾问PPP实战专家潘岳奇：杭州城投网新资产管理有限公司总经理单光暄：中国首席PPP实战落地专家第七板：特色小镇/田园综合体-IP项目路演征集

1.限5个名额、每个给予10-15分钟项目讲解时间。

2、现场专家诊断与客观点评。

3.所有在场参会人员提问讨论，资源对接。

第八板：特色小镇/田园综合体-标杆项目实地考察研讨1.无锡田园东方、2、拈花湾（项目负责人全程陪同，仅限会员和贵宾席参加）

席位紧张！参会、赞助“立即拨打电话，或直接







































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