介绍农业保险作为扶持农业发展的政策工具，是解决我国“三农”问题的一项重要措施。年，我国农业保险条款全面升级，大幅拓宽了保险责任，提高了保障水平和赔付标准，降低了保险费率并简化了理赔流程。同时，中国农业保险再保险共同体承保能力扩大到亿元，可满足国内96％以上的分保需求。农业保险条款全面升级，充分发挥了农业保险支农惠农的积极作用，让广大农户受益。Q政策支持对农业保险作用明显在年中央财政协调实施“15＋X”的保费补贴模式基础上，年2月，保监会、财政部、农业部联合印发了《关于进一步完善中央财政保费补贴型农业保险产品条款拟订工作的通知》，对社会各界呼声最高、需求最为强烈的问题与要素进行了明确，更对农业保险产品管理制度进行了改革创新。此项工作共涉及34个省（自治区、直辖市）、15类农作物和6类养殖品种共计个农业保险产品，22家保险公司，进一步满足了新形势下的农业风险管理需求。回顾自年以来，连续多年的中央1号文件，都对农业保险提出了具体要求。尤其年中央财政实施农业保险保费补贴政策以来，我国农业保险发展迅速，服务“三农”能力显著增强。在国家扶持农业保险的工作中，保费补贴是政策层面对农业保险最有力的支持。国家在免征农业保险营业税和印花税并给予所得税优惠政策的同时，中央财政对农业保险实行保费补贴政策并不断加大支持力度，与直接给予农民补贴相比，农业保险保费补贴具有十分明显的杠杆效应，为推进农险市场建设提供了直接的动力。年11月，国务院颁布了《农业保险条例》，确立了“政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进”的原则，农业保险支持政策不断加大，发展环境不断优化，功能作用日益凸显，服务农村经济社会的能力显著增强。我国农业保险之所以能够获得长足发展，与党中央、国务院近年来对农业保险发展的高度重视密不可分。Q自然灾害面前农业保险给力不足我国农业保险仍处在发展初级阶段，还存在着保障水平有限、服务能力不足、大灾风险分散机制不健全等问题，需要努力予以解决。 　　为了让农业摆脱靠天吃饭局面，十多年前国家就推出了农业保险。但是在自然灾害面前，农业保险却给力不足。 　　首先，巨灾风险分散机制还不完善。农业保险因干旱、水灾、疫病等巨灾造成的系统性风险远大于普通保险，然而受国内再保险市场整体能力不强、分保接受能力有限以及国际市场分保条件比较苛刻等因素的影响，我国农业巨灾风险分散机制还不完善，农业巨灾风险的分散或转移较难得到合理解决。 　　其次，农业保险的产品种类和保障力度不足。农业保险面还较窄，保险产品种类和保障力度等与农民的实际需求差距还很大。部分地区存在农民想上的保险上不着，能上保险的又保障力度不够，对于这一客观现实，农业保险应予以







































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