村庄布局是涉及社会经济系统变迁的复杂问题，在经济、社会、环境因素的综合影响下，村庄布局在各层面都不断发生着变化，相互之间联系越来越密切。农业的产出水平以及不同经营模式下各类产品的适宜种养规模、耕作半径、劳动力需求，都将对农民日常生活和生产的场所规模和布局方式产生影响。建国以来农业经营模式演变及其制度因素

建国初期（-年间）全国开展了土地改革，建立了土地平均分配的农民个人所有制，实现了“耕者有其田”。

农业合作化时期（-年间）针对个体经营的诸多弊端，中央下发了一系列农业生产互助合作、生产合作社的决议，从最初个体农户生产商的合作互助，逐步发展到初级农业合作社（土地私有，统一经营、按股份红），最后发展到高级农业生产合作社（土地集体所有，统一经营、集体劳动），到年底基本完成农业合作化。

人民公社化之后（-年间）中央通过了《关于在农村建立人民公社问题的决议》，建立了集体所有、集体统一经营使用的制度，施行“三级所有、队为基础”（人民公社、生产大队、生产队）的生产资料所有制度，一直持续到改革开放之前。

家庭承包经营时期（至今）中央以五个“一号”文件象征着农村土地集体所有、家庭承包经营的新型农村土地制度初步形成。后经过宪法、土地管理法修订和《农村土地承包法》的出台，正式确立农村土地集体所有、家庭承包经营、长期稳定承包权、鼓励合法流转的新型土地制度。

农业经营模式对村庄布局的影响

（1）在小农经济社会，农村居民以农地为主要的谋生手段，在耕种的土地附近定居。村庄布局和农地分布具有较强的空间趋同性和生产取向，受农业用地的限制比较明显。而就单个农村居民点而言，表现出生产和生活的紧密联系。

（2）新技术的应用带来农业生产效率不断提高和农村产业结构的调整，促使农村居民生产活动空间扩大、居住趋于集中化，村庄规模也随之趋于增大。而生产力的发展促使大量农村剩余劳动力选择外出务工，户均耕作规模较小，农业生产以兼业化为主，剩余少部分农业人口大多为老人、儿童，村庄逐步出现空心化。

（3）农业人口持续减少和产业化生产的要求必然促进村庄的集聚、结构分化与规模分级。当前的农业规模经营模式主要有家庭农场模式和企业、合作社为主体的产业化经营模式。

前者的村落布局呈现以单个或少量农业大户宅基地为中心，农田以基本等距的耕作半径布局在宅基地周边的形式；村庄体系呈现“一主多辅”的格局，主要以基层村的形式围绕在规模较大、服务设施齐备的中心村周围，布局对耕作半径要求较高。

后者通过对土地流转进行规模化集并，原农户逐渐转化为农业产业工人；为适应土地流转后规模化的生产需要，规模小、分布零散的村庄逐渐被规模较大、集约化的村庄所取代，自由均质化布局的村庄逐渐向等级结构清晰、职能鲜明的方向演变；村庄体系多呈现出以企业管理服务部门、服务设施集聚地和原有资源较好的中心村为主，附带较少基层村的空间格局，多依托交通干道和优势资源均衡布局，对耕作半径要求较小。

对村庄规划的启示

当前的村庄规划，多以政府意志和村民意愿开展集中式布局调整。这种方式能在短期内迅速改变村庄面貌，但缺少村庄体系布局影响要素特别是农业经营方式转变的思考，导致很多新建的村庄或社区仅成为一个空间的聚落，工业带动不足、农业发展萎缩，村民经济来源多是来自异地务工所得。掌握村庄布局特点和演变趋势来制定有效的村庄规划措施，才能促进村庄形成一种新的社会生活形态，为农村地区提供具有内生可持续的发展动力，从根本上落实中央对城乡统筹和农业现代化发展的战略要求。

文章来自：全心全意

（转自新土地规划人）

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