咸丰县第三次全国农业普查

　　今日下午，县统计局与县农普办在县政府会展中心多媒体会议室举行新闻发布会，召开我县第三次全国农业普查工作相关信息发布。

第三次农业普查

　　第三次全国农业普查，对于我国具有特殊重要意义。从我县来看，虽然全县经济已经有了很大的发展，但不论什么时候，“三农”都是全县国民经济的基础。现在城镇化发展很快，但是全县还有近26万农村居民，他们之中还有近8.2万人在外务工。粮食作为最重要的农产品，不仅在农业当中重要，还涉及到每一个人的食物，跟我们每个人都息息相关。

那么第三次全国农业普查，我们需要弄懂哪些事情呢？

　　农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

第三次全国农业普查涵盖的对象、范围及主要内容。

　　第三次全国农业普查对象主要包括：农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权（承包）土地的住户，列入农业普查范围的村（居）委会和乡镇（街道）以及农作物面积遥感测量地块。

　　普查行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

　　普查主要内容包括以下十三个方面：农业从业者情况；土地利用和流转情况；农业新型经营主体情况；农业现代化进展情况；农业生产和结构情况；粮食生产安全情况；农产品销售与农村市场建设情况；村级集体经济与资产状况；乡村治理情况；乡镇社会经济发展状况；农民生活状况；建档立卡贫困村与贫困户情况；主要农作物种植等空间分布情况。

第三次全国农业普查进度安排、时期质料及入户普查时间。

　　根据国家《第三次全国农业普查方案》安排，普查时点为年12月31日24时，年1月1日正式入户登记调查。普查时期为年1月1日至12月31日。凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。

　　同时，按照国家、省、州要求，恩施州除来凤县外其他7个县市均属于海拔较高的特殊地区，经国务院普查领导小组办公室批准，我县普查时点提前一个月，即从年12月1日可以正式入户登记调查。此次农业普查共分为两个阶段，一是入户摸底阶段，此项工作我县已于年12月1日前全面完成；二是正式入户普查阶段，从年12月1日开始，到年3月底结束，此项工作目前正在进行之中。

民生问答

　　在举行新闻发布会过程中，各参会媒体代表对第三次全国农业普查就相关问题进行提问，由县统计局、县农普办及县政府办相关领导进行解答。

发布会上相关领导

参会媒体代表

问：第三次全国农业普查工作是一项重大的国情国力调查，我县是如何安排布置的？

　　答：咸丰县人民政府高度重视全县第三次全国农业普查工作。从“五个到位”来安排部署此次农业普查工作。1.组织领导到位、2.协调配合到位、3.工作保障到位、4.宣传动员到位、5.督办检查到位。

习总书记说过，打赢脱贫攻坚战，实现贫困人口精准脱贫，脱贫主体是农民。此次农业普查对我县精准扶贫工作开展有什么帮助？

　　答：现在大家都知道，我们全面建成小康社会短板中的短板就是农村仍然存在贫困现象。去年底，我县仍然有10.7万农村贫困人口。而且这些农村贫困人口，近一半集中在全县66个重点贫困村。要使他们能够在全面建成小康的时候摆脱贫困，党中央国务院下了很大的决心，要实行精准脱贫、精准扶贫，贫困户要建档立卡，就是扶贫要到人、到户，这个工作要很深入。“三农普”在这方面设计了专门的指标，比如说建档立卡的农民有多少，贫困农民在什么地方，农村居民的平均收入是多少，导致贫困的原因是什么。通过农业普查把全县的情况再摸一遍，综合汇总起来，一目了然，有利于我们把底数摸得更清楚，扶贫、脱贫更精准，使得扶贫工作更有针对性、更加有效，使得扶贫政策更好地解决问题。

普查数据质量是普查工作的重点，普查数据如果失真，会严重影响中央对“三农”形势的判断。我县将采取哪些措施来保证普查数据的真实性？

　　答：无论使用多少新的普查调查表，还是运用多少新的普查手段，最终都是为了获得真实准确的农业普查数据，所以数据质量是农业普查的生命线。为了保证普查数据的质量，从中央到地方，从普查人员到被普查对象，我们都要共同遵循一些原则。

　　首先，用法律的手段来保证普查。我们有《统计法》和《全国农业普查条例》，对普查员和被普查人员都有权利和义务的要求，从法律上要求大家不仅有法可依，而且还要按照法律来调查、执法，违法必究。对于有意违反法律法规、人为改变数据或者不如实反映情况的行为，我们有法律手段进行制裁。

　　第二，要从工作机制上，通过政府领导、部门协助、群众动员、普查队伍的健全，这一整套机制来保证普查数据真实可靠。我们在县乡村三级都成立了普查办公室，普查工作都有专人负责，对他们最大的要求就是确保普查数据质量。

　　第三，普查手段也很重要。我们现在几乎所有数据的采集都直接用PDA这种手持数据采集器，它可以直接汇总数据，防止中间的流失或其他因素的干扰，这也是保证普查数据真实性的一个手段。

　　第四，最重要的是现场登记要把数据搞准。因为现场登记不仅包括田间地头，还要到农民家里面询问生产经营情况，现场登记一定要把这个环节把握住，动员农民配合登记。所以为什么我们一定要进行农普宣传呢？就是为了让农民配合我们把真实数据采集上来。只有大家都履行好公民提供统计数据的义务和责任，才能把源头数据搞准。

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