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宝清县国有农业用地运营中心以机关“能力作风建设年”为契机，按照“三航引领”“六问破题”的工作思路，对标市委邵国强书记在反思会上提出的“三个较真”，重点针对历史遗留的国有土地权属乱象，探索实施存量国有土地专项清理攻坚战，进一步优化配置存量国有土地资源，提高国有农业用地资源利用率、产出率，切实为县域经济社会高质量发展提供强大助力。

一、解放思想、先试先行，全力做好组织保障。坚持用长远发展的眼光和战略全局的高度看待制约发展的社会乱象，把存量国有土地专项清理纳入全县改革“自选动作”，以县处级领导干部为组长，成立四个专项清理组，全面加强国有土地清理工作的督导和推进，确保前期清理踏查工作有序开展。经查，全县国土测算面积公顷、台账面积公顷、差额面积公顷。依托事业单位改革，专门成立了宝清县国有农业用地运营中心（正科级事业单位），下设宝清县甫田国有土地管理公司，抽调17名优秀干部，着力推动国有土地管理和土地经营标准化、规范化。

二、苦练内功、科学谋划，建立健全体制机制。坚持把增强工作能力作为破解难题的重要抓手，通过网络、书本以及请教专家等多种形式，深入系统的学习法律、绘图、勘测等业务知识，积极借鉴富锦、同江等地成功经验，完成了从“从外行到内行”“从被动等候到主动服务”的有效转变。科学制定《宝清县国有农业用地管理办法（暂行）》等12份基础性文件，进一步压实工作职责、明确工作流程，确保各项工作落到实处。按照“以点带面”的工作原则，以龙头镇大泉沟村为先行试点，对存在争议土地面积较大的林业系统，开展土地权属确认工作，为解决全县土地权属争议积累经验。

三、敢于担当、攻坚克难，奋力跑出“宝清速度”。坚持把群众利益摆在突出位置，结合毗邻土地价格以及历年发包价格，制定公平合理的国有土地价格发包指导价，年，全县国有土地平均发包价格元，同比增加元；发包总额.45万元，同比增加.3万元。始终保持敢于担当作为、敢于较真碰硬的实干作风，顶住“无办公场所、无正式人员、无下乡车辆、无专业设备”以及清收、发包等矛盾纠纷突出的内外部压力，高质量完成实地测量、土地确权、市场调查、宣传引导等具体工作，仅用时38天，在春耕前全面完成了35万亩土地的发包工作。期间，加班成为常态，有的干部爱人生子依然坚守岗位，有的干部婚纱照日期一改再改，彰显出宝清干部的创业激情和争先意识。

国有农业用地运营中心将在县委县政府的坚强领导下，以开展机关“能力作风建设”年活动为契机，进一步解放思想、真抓实干，力争使“宝清模式”“宝清经验”得到应用和推广。

宝清先锋

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