农业光伏是光伏领域新兴的一种新型模式，基础是对农业土地的合理利用。土地是稀缺资源，土地的非农领域企业的参与流转，已经引起重视和注意，年4月14日四部委联合出台《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见意见》，其主要目的是引导工商资本有序进入农业，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力和农业生态。

一方面工商资本可以带来资金、技术和先进的经营模式，加快传统农业改造和现代农业建设；另一方面，工商资本长时间、大面积租赁农地，容易挤占农民就业空间，加剧耕地非粮化、非农化倾向。下面对《意见》内容进行解读。

一、《意见》主要内容提炼

1.农业领域开始







































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