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年12月24日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实中央经济工作会议部署，围绕实施制造强国、网络强国战略，研究“十三五”时期工作思路和重点任务，部署年工作，动员全系统深入实施中国制造，全力稳增长、调结构、促融合，实现工业通信业平稳健康发展和“十三五”良好开局。
全系统要着力解决当前工业运行中存在的突出矛盾与问题。一是经济减速还没有触底，投资增速降到多年 点，新开工项目计划总投资增幅低位徘徊、后劲不足，出口下降态势仍在延续，工业下行压力仍然较大。二是产能过剩问题凸显，钢铁、煤炭、水泥、建材等行业产能已达到峰值，产能不减、价格疲软，PPI已连续45个月下跌，目前还看不到缓解迹象。三是企业生产经营困难加大，受需求不足和综合成本上升的双重挤压，企业利润下降，亏损面扩大，部分行业全行业亏损，面临倒逼破产的企业增多。四是金融风险隐患加大，企业负债率上升，相互拖欠增多，有的企业面临资金链断裂风险。
做好明年工作的总的要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，立足制造强国、网络强国战略全局，坚持稳增长与调结构、扩内需、促改革、强管理、减负担相结合，着力推进供给侧结构性改革，深入实施中国制造，推进两化深度融合、军民深度融合和信息通信业转型发展，强化互联网管理和网络信息安全保障，提升供给体系的质量、效率和层次，实现工业通信业平稳增长和提质增效。
主要预期目标，规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低4%，单位工业增加值用水量降低4.5%。电信业、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别增长3%、25%和14%左右。
年重点工作如下图所示，其中提出了启动农业机械装备、船舶配套自主化、重大应急装备和产品等专项行动，实施第七代超深水钻井平台、船用低速机创新等工程专项，开展光伏储能一体化应用示范，农机行业从业者需要引起重视。
小白曾将《农业部关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》《中国制造》《“十三五”规划（－年）建议稿》重要文件中涉及农业、农机的重要信息，结合十二五农机化的发展情况画出草稿，由长沙N98工业设计周宁先生制图如下：
十八大以来，新一代政府一改见招拆招的被动模式，主动出击，《中国制造》是国务院于年5月8日公布的强化高端制造业的国家战略规划，是建设中国为制造强国的三个十年战略中 个十年的行动纲领。在农业装备方面，顺势应时、高悬鹄的：我国农业装备产业要拓展领域、增加品种，并加快向自动化、信息化、智能化发展，重点是粮、棉、油、糖等大宗粮食和战略性经济作物育、耕、种、管、收、运、贮等主要生产过程使用的装备。年，构建形成核心功能部件与整机试验检测开发和协同配套能力。农机工业总产值达到亿元，国产农机产品市场占有率90%以上，马力以上大型拖拉机和采棉机等高端产品市场占有率达30%。年，大宗粮食和战略性经济作物生产全程机械品种齐全，农机装备信息收集、智能决策和 作业能力显着提高，形成面向农业生产的信息化整体解决方案。农机工业总产值达到亿元，国产农机产品市场占有率95%以上。
其实，《中国制造》不但与德国工业4.0捉对厮杀，还与其他发达国家的再工业战略全力对决。文件发布的背景之一即为：全球产业格局重大调整，国际贸易规则正在重构，我国制造业发展面临严峻的外部形势。发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生，对我国形成“双向挤压”的严峻挑战。一方面，高端制造领域出现向发达国家“逆转移”的态势。制造业重新成为全球经济竞争的制高点，各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略。美国发布《先进制造业伙伴计划》、《制造业创新网络计划》，德国发布《工业4.0》，日本在《制造业白皮书》中重点发展机器人产业，英国发布《英国制造》等。目前，制造业向发达国家的回流已经开始。如，苹果电脑已在美国本土设厂生产，日本制造企业松下将把立式洗衣机和微波炉生产从中国转移到日本国内，夏普计划在本土生产更多机型的液晶电视和冰箱，TDK也将把部分电子零部件的生产从中国转移至日本秋田等地。另一方面，越南、印度等一些东南亚国家依靠资源、劳动力等比较优势，也开始在中低端制造业上发力，以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移。一些跨国资本直接到新兴国家投资设厂，有的则考虑将中国工厂迁至其他新兴国家。如：微软计划关停诺基亚东莞工厂，部分设备转移到越南河内；耐克、优衣库、三星、船井电机、富士康等知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂。总的来看，我国制造业正面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双向挤压。
同时，我们应当看到，无论是经济层面的“供给侧改革”，还是制造业战略规划《中国制造》，以及农业机械化发展要求都是向心突破，充分体现了党和政府一以贯之的执政理念，我们应当充满信心，攻坚克难，再创辉煌。但是，正如苗圩部长指出的那样：从德国来说，他们基本上实现了3.0，现在正在从3.0向4.0发展，也就是生产的自动化向网络信息化这方面去迈进。不同的企业可能走在3.2、3.5。我们跟德国方面进行过交流，他们认为德国也需要八到十年的时间，来达到德国“工业4.0”这么一个整体的目标。就中国的工业来说，我们地区之间、行业之间、企业之间还存在着很大的差距，我们甚至有的企业还要补2.0到3.0这一课，就是从电气化到自动化这一课，同时也要适应整个发展的需要。所以我们不同的企业，针对自己所处的发展阶段，要加速发展。如下图所示，《中国制造》与德国工业4.0既有异曲同工之妙，也有和而不同之处，还需要我们认真领会、深入思考：
正如《司马法》所讲，国虽大,好战必亡;天下虽安,忘战必危。由国家发展和改革委员会、商务部发布的《外商投资产业指导目录（年修订）》已经于年3月10日正式发布，在“鼓励外商投资产业目录”中，涉及农业机械的板块如下：
这里面提到的千瓦以上拖拉机及配套农具，高性能水稻插秧机，棉花采摘机及棉花采摘台，大型通用谷物联合收获机，甘蔗机，甜菜机等产品，我们不但可以说市场掌握在外资手里，而像甘蔗、甜菜，甚至大型马铃薯联合收获机等产品还要不得不仰其鼻息。就连国二发动机向国三发动机切换的进步策略，都让农机行业在战战兢兢中等待靴子落地，还不乏开历史倒车的呼声出现，居然还有随魔音起舞者，滑天下之大稽。小白真心希望，国内农机企业，尤其像国有经济中的长子中国一拖，混合所有制经济主体佼佼者的雷沃重工，以及其他有实力的农业装备制造企业知耻后勇，砥砺拼搏，矢志不渝，久久为功。
年11月18日，亚太经合组织(APEC)第二十三次领导人非正式会议在菲律宾首都马尼拉举行，国家主席习近平当日出席了工商领导人峰会，并作了题为《发挥亚太引领作用，应对世界经济挑战》的主旨演讲，系统阐述了中方关于亚太区域合作的政策理念主张。习近平用三个“不会变”强调了中国开放的大门永远不会关上，即利用外资政策不会变、对外商投资企业合法权益保护不会变、为各国企业在华投资兴业提供更好服务方向不会变。张建平指出，中国要与亚太其他经济体发展自贸区和经济一体化，若没有新一轮更大规模开放和更大规模对接，没有负面清单投资管理模式，那就无法与其他经济体一体化，因此必须要坚持构筑开放型经济。
正如《晋书·王尼传》所言，“沧海横流，处处不安也”！我们必须在列强环伺的态势中运筹帷帐，在开放对接的环境中励精图治，自力更生，以为己任，不亦重乎，死而后已，不亦远乎？此时此刻，也许你同小白一样，回忆起狄更斯的名言：这是一个 的时代，也是一个最坏的时代；这是明智的时代，这是愚昧的时代；这是信任的纪元，这是怀疑的纪元；这是光明的季节，这是黑暗的季节；这是希望的春日，这是失望的冬日；我们面前应有尽有，我们面前一无所有；我们都将直上 ，我们都将直下地狱。
文章作者：小白。
利益相关：小白为笔名，曾任职于山东、天津某农机企业。文章仅代表白先生的个人观点，与其任职单位无关。
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