关于做好疫情防控期间农业农村复工复产的意见光疫防20号

各乡镇党委和人民政府，各街道办事处，官渡河产业集聚区、大苏山国家森林公园管理区、县商务中心区、县火车站管委会，县委各部委，县直机关各单位，各重点企业：

当前既是新冠肺炎疫情防控关键时期，也是全年农业农村工作开局的重要节点。为切实做好农村疫情防控，有效组织农业生产和农业企业复工复产，确保全县农业、农村经济持续平稳较快发展，提出本意见。

一、不误农时抓好农业农村工作

要充分发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在做好人员防护的前提下，引导农民和各类经营主体复工复产，做到有序下田，分时下地，轮岗上班，分散干活，避免人员集聚，不得无故阻拦农民、涉农企业正常的农事和生产活动。事关全年农业生产的重点项目，需尽快完成任务的，要在可控可防范围内，

-1-

组织开工建设。

(一）抓好春季田间管理。充分利用疫情防控宣传车、乡村大喇叭等播放春耕生产信息，引导农民群众抓住天气回暖的有利时机，迅速开展小麦、油菜等中耕保墙、追肥除草、病虫防治等田间管理，确保作物水肥充足、正常生长。同时，做好稻田小龙虾的饲养和田间水层管理，提高小龙虾的产量和效益。一家一户田间作业要以村、组为管理单元，做好出工人员流动监管，做细防护措施，进行体温测量和务工登记，采取分时下田、单独作业、生产有序，两人以上同一田块作业的要保持2米以上距离，不得跨区域流动作业。农业合作社组织的生产要按照企业用工管理规范进行操作，做好疫情防控，属地乡镇（街区）从严把控，县农业部门严格审批，不得出现生产聚集性感染。

(二）配送农资进村入店。县农业农村局要围绕全县水稻等种植生产需求，调查细致，摸清底数，保障供应。引导农资企业积极搞好春耕所需生产资料的调运储备，不哄抬物价，保证春耕种足种好。疫情期间，县农业综合执法部门要发挥好监管调度作用，引导群众有序选购种子、肥料、农药、农膜等生产资料。在做好防疫工作的同时，畅通农资、农产品运输通道。鼓励农资经销商开展线上销售，预约集中配送等“点对点”农资供应。县城区农资批发门店可针对大户、合作社及农业企业一次性配送到位，不允许对进城散户开展零售；农村散户购买农资，由县城区农资批发门店直接发送到所在乡镇有资质的经销网点，再由乡镇经销

-2-

网点预约销售，集中配送到村组。坚决防止因农资销售引发的群众集聚事件发生。县农业农村局要加强执法监管，组织执法队伍，包片包乡开展日常监管，建立执法工作群，每三天通报一次工作情况。规范农资市场，按照要求做好农资销售备案，做到产品质量、销售流向可追溯，让农民用上放心农资。

(三）做好春耕备播生产。合理安排秧田和大田比例，适时翻耕和田、浸种育秧。农业农村部门要组织好有关乡镇做好再生稻示范推广，引导农户及早备好再生稻生产所需棚架、秩土等物资，全面落实5万亩再生稻种植面积。做好春季蔬菜种植育苗，依托北京新发地光山分市场建设，推进我县蔬菜种植规模化、标准化、绿色化、组织化发展。通过兴建和整合全县蔬菜种植资源，确保新发地在全县蔬菜生产基地达到2万亩。同时，依托司马光小镇休闲观光农业项目，加速推进司马光小镇城市菜园建设，按照高起点规划、高标准施工要求，抢时间抓进度，尽快开工建设园内的道路、水塘、大棚、排水等基础设施，力争3月底前开园。推进农田设施建设。组织开工高标准农田建设，在3月底按质按量完成年度任务，并配合新发地做好1万亩中药材和1万亩蔬菜高标准农田建设规划；在2月底前完成年度仙居乡、孙铁铺镇、寨河镇、十里镇等北部乡镇6万亩高标准农田建设规划，在3月底前开工建设，实现沟渠、生产路硬化，行道树、机耕路等配套；所有涉农财政资金必须整合，县农业农村局、林业茶业局、水利局、交通运输局、供电公司等部门围绕高标准农田建设

-3-

积极向上级部门争取项目，争取不到的，追究相关单位和责任人的责任。

(四）加强富禽生产和疫病防控。加快促进生猪恢复生产，引导其他畜牧业发展。畅通畜禽产品、饲料等运输绿色通道，继续加大通行证办证数量，缓解畜牧业发展急需的交通运输保障问题。全面落实口蹄疫、高致病性禽流感、布病和小反当兽疫等重大动物疫病的强制免疫工作，全力做好非洲猪瘟防控工作，实现责任无缝隙覆盖，确保免疫率达到%。

二、稳步有序推进林业茶叶生产

(一）大力发展油茶产业。年前已整好地尚未栽植油茶的，要及时组织人员栽植。土地已流转而未整地的，要抓紧组织机械上山整地，同时组织人员边整地边栽植。

(二）及时栽种春茶。落实“一亩茶”规划，3月中旬前全面完成亩新茶栽植任务，各茶区乡镇要抢天夺时，迅速推进，年前未整地的，组织机械边整地边栽植。

(三）做好廊道补植补造。对年、年创森栽树成活率低的廊道，由县交投公司和属地乡镇（街区）及时补植补造。(四）加强苗木花卉生产。在做好工人防护前提下，各农户、花卉公司要立即组织人员栽苗。对外已联系好销路的，立即组织人员起苗备苗，并办理通行证对外调苗。苗木公司已对外承接工程的，要组织人员施工。

三、切实加强复工复产企业监管

-4-

(一）实行复工复产申请报批。农业企业、合作社要根据生产经营情况有计划提出复工复产申请，工作流程为企业申请→乡村证明→部门审核→县防控指挥部审批。未经审批备案的，一律不得复工复产。县行业主管部门要对企业复工复产做好督导检查，严把政策关。县行业主管部门和农业企业、合作社所在乡镇（街区）要按照疫情防控工作相关规定落实监管责任，如果监管不到位，将同时追究有关行业主管部门、乡镇（街区）和相关责任人的责任。

1.申请内容要写清复产复工具体地点、面积、人员数量、所需机械（车辆）数量，30-50亩一台机械。

2.复产复工单位要制定防护方案。

3.复产复工单位要向部门报备审核《复产复工承诺书》，与用工人员逐人签订个人承诺书（承诺内容按照县防控指挥部有关要求执行）,对发生疫情的按照管理权限依纪依规追究相关人员责任。

4.复产复工所需机械（车辆）要按要求申办车辆通行证，驾驶人员要随身带好身份证、健康证明。

5.坚持就近用工，所有参加复产复工人员要随身带好身份证、上岗证（复产复工单位制作发放）、通行证、健康证明，坚持上下班测量体温，并建立台账备查。

6.用工人员上限不能超过30人，工人间距不低于10米远一个人。不搞车辆接送；不提供住宿；原则上不提倡提供工作餐，

-5-

确需用餐的要分时间段分散安排。

(二）制定复工复产工作方案。所在乡镇（街区）政府和行业主管部门要组织指导种植、养殖、水产业在保障安全和阻断疫情传播途径的前提下，制定持续生产、开工复工生产保障方案，明确开工复工时间、防范重点环节、主要区域、外来人员要求、消毒防护、应对措施等，确保持续生产有安全保障，开工复工生产有严密措施。

(三）强化务工人员防范意识。要切实增强种植、养殖、水产业生产者自我保护、自我防范等意识，做到返乡离乡要报告、自我防护要加强、有了症状要就诊、公众活动要取消、群体聚餐要禁止、庭院清扫要勤快、造谣传谣要抵制、野生动物要远离等“八个要”，确保自身身体健康。对农业（畜牧）、林业和茶产业的生产者，要按照防控程序和技术要求，做好自我防护(四）完善务工人员数据档案。规模化农业生产基地在集中种植、管理、采收环节原则上就近使用民工。业主要建立所有进入基地的人员数据档案，规范记录人员基本情况、来源地、健康情况等，构建务工人员健康状况动态可追溯信息体系。进入规模生产基地的所有人员，公司、合作社必须统一测量体温，记录在案，发放务工证，一旦出现异常，及时采取紧急措施。

(五）采取严格消毒防疫措施。做好重点环节、重点场所、重点目标的消毒工作。对生产企业的门厅、会议室、餐厅、卫生间、楼梯间、生产设施等要全面定时消毒防疫。督促指导各类防

-6-

疫主体完善清洗消毒等生物安全措施。加强畜禽屠宰场所监督管理，监督企业从生猪入场、屠宰生产、产品出场等关键节点，严格履行动物防疫和生猪产品质量安全主体责任，督促做好运输车辆消毒工作。

(六）落实岗位工作责任制度。要建立辖区内主要种植、养殖、水产生产企业联络联通制度，明确专人负责，及时收集信息，畅通信息，保证工作高效有序运转。强化应急值守，公布服务电话，严格执行24小时专人值班和领导带班制度。加强舆情监测，做好宣传引导，切实做到发现及时、报告迅速、处理到位，有序做好种植养殖水产业生产和疫情防控相关工作。

光山县新型冠状病毒感染的

肺炎疫精防控工作指挥部

年2月18日

——中共白雀园镇委员会

——白雀园镇人民政府

○

文化

艺术

广播

电视

网络

旅游

长按上方“