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年

6月25日

农历五月初五

星期四

法国拥有近万公顷的农业用地，几乎占国土面积的一半。这些农业用地位于北纬45度线的两边，物产十分丰富。

法国通过实现由小农经济占主导的传统农业向机械化、电气化、化学化、良种化为主要特征的现代化农业的转变之后，一举成为能够与美国比肩的世界上农产品和食品出口量第二的农业大国。

目前法国农业经营的各项比例为：大面积粮食及经济作物22.2%，蔬菜种植占3.2%，水果2.9%，葡萄酒13.4%，其他种植3.4%，其余为养殖业。

上世纪80年代，大量化肥和农药在法国农业耕作中广泛使用，这在一定程度上提高了土地单产量，但也带来了土壤板结、肥力下降、水土流失、生物链和生物多样性遭破坏、生态环境退化、农产品质量降低和国际市场竞争力下降等一系列问题。为此，法国提出了“理性农业”的概念，并将发展“理性农业”作为发展本国农业的根本，形成了法国农业的“理性文化”。

所谓“理性农业”，就是指在现代农业种植过程中，通盘考虑和全面兼顾生产者经济利益、消费者需求和环境保护，以实现农业可持续发展。法国也成为世界上率先提出并践行“理性农业”这一概念的国家，并制定了一系列保护农业生态环境和生物多样性的法律法规。

众所周知，保护农民的种粮积极性是农业生产的根本，如果农民的种粮积极性得不到有效保护，农业下游产业等也自然成为“无本之木”。同时，环境成本和消费者对农产品的品质要求同样不能忽视：满足消费者对农产品产量、品质需求，加强土质、水质、空气等农业生态环境和原生态文化的保护，保障生物多样性也是法国“理性农业”的题中之义。

法国农业部提交了《实现农业领域商业关系平衡及健康和可持续食品法案》。法国农民的困难，除了经济危机导致购买力疲软、生产成本居高不下等，还因为一些大卖场巨头为抢夺市场，大打价格战。为此，法案制定了两条“价格线”，违者将予以重罚。

一是“促销价格线”：农产品促销价格不得低于原价的34%，也就是商家不能“买一送一”，以此防止过度促销贱卖农产品。而且，促销产品的数量不得超出年销量的四分之一。

二是“亏本转卖线”：商家销售农产品时，价格必须至少高出农产品收购价10%。这是为了避免农产品“丰产不丰收”。

注意区域平衡。法国曾专门出台一项国土开发政策，以解决三个不平衡问题。其一是巴黎和外省之间的不平衡。为此，国家指定很多大城市为“平衡的大都市”，以针对巴黎进行平衡。其二是城乡之间的对立失衡。政府对此采取工业化补偿等措施，法国图卢兹和波尔多附近的阿基坦大区的航空谷就是这一措施的结果。其三是东部城市化、工业化和西部农村之间的鸿沟。对此，政府让一些企业去西部建立工厂，并通过交通基础设施国家计划（SNIT）来发展交通基础设施。

分类分区，政府财政对薄弱地区大力支持。法国年建立了1.2万个乡村复兴区，然后为这些复兴区提供扶持政策，比如豁免雇主的社保金和税收、进行财政补贴、放宽一些政策限制和鼓励跨社区跨市镇发展等。这让法国的乡村走上了快速发展的道路。

在法国，农民的教育问题受到超乎寻常的重视，年法国农业部的财政预算有三分之一用在了教育上。经过持续数十年的全力经营，法国已建立起多层次、多元化的农民教育和再教育体系。

农业高等教育学生人数40年间翻了三倍，并且生源越来越多样化。这让法国乡村发展“不缺人、不少智”。

首先，想当农民需“持证上岗”。在国内，民间常说一句话：“什么都干不了，回家种地去吧”。但在法国，想要从事农业经营农场，必须先获得农业专业证书，否则当农民的资格都没有。

这一证书的获得，可以通过多种方式。正在上学的学生或者已经毕业的人员可以通过集中学习或者一边工作一边学习的方式，参加农业职业中专和技术高中学习获得；已在农场工作超过3年的，可索取政府专门机构提供的相关材料并在通过考试后获得相关农业文凭认证。

◆大胆预测；农民的两个出路！◆农业共谋发展风险同担、利益共享！◆学会这四点，人人都可以创业成功！农业发展新契机；“药食同源”来助力！做农业要成功到底“争还是不争”！人与人之间信任缺失就很难做到农产品安全只有遵守“契约”才能做好订单农业！

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