引言：
政策作为一个国家的意志，对行业的发展充当着风向标的作用。在年的中国物流领域又有哪些重大的政策呢？对物流行业又带来了怎样的影响？本文从各个细分领域，对年对物流行业发展产生重大影响的政策进行逐一梳理，治超、税改、无车承运人，政策改革下蕴藏着无限机会……仅供行业内外人士参考。
十一、电商物流
（一）《全国电子商务物流发展专项规划（-年）》发布时间：3月
相关机构：商务部等六大部委
政策内容：
打造电商物流标准化工程；打造电商物流公共信息平台工程；扶持农场电商物流计划；扶持最后一公里社区物流工程；推动电商冷链物流工程；全面推动跨境电商物流体系建设和扶持。
（二）《年电子商务和信息化工作要点》
发布时间：3月
相关机构：商务部
政策内容：
确定年18项重点任务。包括推进电商立法和信用体系建设，实施"互联网+流通"行动计划，加快电商进农村，推进跨境电商发展，推进电商与物流配送协同发展试点等。
点评：
年电子商务深度发展，阿里、京东等大电商平台全面生态的模式布局，物流供应链成为电子商务发展的核心内核。阿里巴巴的菜鸟联盟计划、京东物流全面开放、亚马逊的物流+，代表着中国的电商物流已经全面渗透智能化、数据化，服务已经从传统的物流服务渗透供应链体系的架构。
从国家的“大流通”的转型升级战略、马云对“新零售”的战略定位来看，电商和物流的已经深度融合。
从业务领域上，城市最后一公里、渠道下沉农村电商物流平台是行业发展和政策扶持的重点方向，农村电商的发展，工业品下行成为京东、阿里、苏宁、日日顺等多家平台重点战略。今年的跨境电商的重要分水岭是4月8日跨境电商政策，在前4个月跨境电商和跨境物流异常火爆，伴随着政策的变化，下半年跨境电商和跨境物流受到很大的冲击。
——黄刚
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十二、最后一公里
（一）快递电动三轮车国标发布时间：1月
相关机构：中国国家标准化管理委员会
政策内容：
《快递专用电动三轮车技术要求》标准公示结束，快递三轮车“国标”有望很快出台。未来，快递三轮车将有统一标示、有严格的速度限制。公示结束的《快递专用电动三轮车技术要求》标准，强制的主要内容包括车速限制、驾驶人员核定、箱体标识等。
（二）全国首部快递末端综合服务站标准
发布时间：8月
相关机构：上海邮政管理局
政策内容：
上海邮政管理局召开《上海市快递末端综合服务站标准》专家评审会。评审会全面讲解《标准》中术语和定义、设立要求、功能布局、设备设施、安全管理、理赔与免责等八部分内容。并获得评审专家一致通过，成为全国首部快递末端综合服务站标准。
（三）全国首个智能快件箱运营服务地方标准
发布时间：7月
相关机构：福建省
政策内容：
福建省地方智能快件箱运营服务规范正式发布，这是全国首个关于智能快件箱运营服务方面的地方标准。该规范主要规定了智能快件箱的设置、运营组织管理和服务要求。同时，要求快件箱运营组织，不得发送无关广告，不收取快件保管费用，不设置取件的前置条件等内容。
其他相关：
快递三轮车“首都模式”
深圳全城“禁摩限电”
点评：
最后一公里已经不仅仅是物流配送，最后一公里已经是物流+O2O体验+零售+金融(含社区金融)+大数据+移动互联等一体生态，成为未来中国电商物流的核心。谁能抓住最后一公里的用户数据，商业化应用数据，谁将可以获得未来的巨大商机。
最后一公里的最大问题就是，末端商业复杂化、地方的差异化、用户体验的个性化的现状。快递一系列的基础政策的出台，对于运营监管起到重要价值。从快递的末端标准化工具化、监管的规范化，为行业未来的发展营造了良好的基础。
一点建议：在制定规则的时候，希望有更多行业企业、行业的运营机构一起参与，这样可以提高政策的落地可行性和执行力。
——黄刚
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十三、商贸流通
（一）“互联网+流通”行动计划意见
发布时间：4月21日
相关机构：国务院
政策内容：
“互联网+流通”行动计划意见，从推动流通转型升级、加强智慧流通基础设施建设等12项内容进行部署。明确加大物流基地建设等扶持力度，整合各类物流资源，提高物流效率，降低物流成本，支持建设农产品流通全程冷链系统等。
点评：
尽管互联网引发新一轮流通革命，但二者的融合发展并非坦途，还面临一系列问题，包括信息基础设施建设有待加强、“最后一公里”物流滞后、冷链仓配体系不完善等“硬瓶颈”，以及商业诚信不健全、假冒侵权时有发生等“软制约”。
实施“互联网＋流通”是解决上述困难和问题的根本途径，也是推进流通创新发展，推动实体商业转型升级，拓展消费新领域，促进创业就业，增强经济发展新动能。
——新华社
（二）《流通领域商品质量监督管理办法》
发布时间：5月1日
相关机构：国家工商总局
政策内容：
这意味着将实体店销售与网络销售共同纳入流通领域商品质量监管范围。工商部门将以随机抽查的方法对线上线下销售商品进行质量监管，抽检结果共同适用。
点评：
商品质量直接关系消费者的健康和安全，《监管办法》的实施可以系统地明确工商部门监管流通领域商品质量职能以及监督管理的手段和措施。
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十四、智能制造
（一）智能制造“十三五”规划
发布时间：12月
相关机构：工信部
政策内容：
规划提出，年前推进智能制造“两步走”战略，到年传统制造业重点领域基本实现数字化制造；到年基本建立智能制造支撑体系，重点产业初步实现智能转型。同时提出，加强关键共性技术创新等10大重点任务。
点评：
年中国成为制造业第一大国，但在品牌塑造、创新能力等方面仍与其他先进国家有较大差距，至少大而不强仍是急需破解的瓶颈。目前国内经济下行，投资增速放缓，必须把推进智能制造作为培育制造业的新动力。面向未来，世界各国制造业仍然具有很强的互补性。中国希望与世界各国在持续深化交流、拓展重点领域、加强标准化、开展试点示范经验交流、加强人才培训交流等方面进一步加强联系，共同促进制造业的发展。
——辛国斌
（二）《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》
发布时间：5月20日
相关机构：国务院
政策内容：
部署深化制造业与互联网融合发展，协同推进“中国制造”和“互联网+”行动，加快制造强国建设。明确深化制造业与互联网融合发展的7项主要任务，包括打造制造企业互联网“双创”平台，推动互联网企业构建制造业“双创”服务体系，支持制造企业与互联网企业跨界融合，培育制造业与互联网融合新模式，提高工业信息系统安全水平。
点评：
《指导意见》重点在体制机制、国企改革、财税金融、用地用房、人才培养、国际合作等方面加强引导和保障，下一步，工业和信息化部将会同有关部门，务实推进制造业与互联网融合。
——辛国斌
其他相关：
发改委、工信部：《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》
发改委、工信部、科技部、财政部：《关于印发制造业创新中心等5大工程实施指南的通知》
5月，发布《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》，聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、服务化，组织实施10大重点工程。力争通过3年努力，规模以上制造业增加值年均增长7%以上，企业技术改造投资年均增长15%左右，企业自主创新能力、工业新产品产值率明显提升，先进产能比重、资源能源利用效率、清洁生产和企业安全水平明显提高。
8月，为细化落实《中国制造》，工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部组织编制了制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造和高端装备创新等5个工程实施指南，并正式发布。此次发布的5个工程实施指南，明确了未来五到十年制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造、高端装备创新等领域的发展方向和重点工作。
相关阅读：
十五、农村
（一）中央一号文件发布，“快递下乡”首成国策
发布时间：1月26日
相关机构：中共中央
政策内容：
文件不仅首次将实施“快递下乡”工程写入其中，还提出“加强农产品流通设施和市场建设，完善流通骨干网络，开展降低农产品物流成本行动，完善乡村物流体系”等系列政策，农村物流获重大利好。
（二）国务院发文要求尽快实现行政村通邮、通快递
发布时间：2月
相关机构：国务院
政策内容：
《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出，推动基础设施和公共服务向农村延伸，尽快实现行政村通邮、通快递。此外还要求加快农村宽带网络和快递网络建设，推进农村电商发展和“快递下乡”。
其他相关：
商务部：《农村电子商务服务规范》、《农村电子商务工作指引》
7月，日前印发《农村电子商务服务规范》和《农村电子商务工作指引》。各县级人民政府发展农村电子商务要坚持“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，搭建综合性的县域农村电子商务公共服务体系，包括县级农村电子商务公共服务中心、农村电子商务培训体系、农村电子商务物流体系、农产品电子商务供应链管理体系、农村电子商务营销体系和农村电子商务服务站体系。
点评：
快递下乡”工程将城市工业品销售同农村的消费需求对接起来，改善了农村供给体系，为释放农村消费需求提供流畅的通道。同时，“快递下乡”工程也带动农民工返乡创业的热潮。用互联网推动农业全产业链改造升级，布局新一轮农业战略，暗藏各种商机。
相关阅读：十六、交通运输十三五规划
（一）《综合运输服务“十三五”发展规划》
发布时间：7月
相关机构：交通部
政策内容：
规划提出重点围绕建设集约高效的货运物流体系、发展先进适用的运输装备技术、推动“互联网+”与运输服务融合发展等11个方面，全力打造综合运输服务升级版。
（二）《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》
发布时间：5月
相关机构：发改委、交通部
政策内容：
通知称为发挥交通重大工程建设促投资、调结构、稳增长作用，-年拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目项，总投资约4.7万亿元。
（三）《交通运输信息化“十三五”发展规划》
发布时间：5月
相关机构：交通部
政策内容：
提出“十三五”期间着力推进落实“互联网+”、“大数据”等国家信息化战略，全面支撑“一带一路”等建设，开展10个信息化重点工程。到年行业运用大数据能力显著提高。
（四）《“十三五”国家科技创新规划》
发布时间：8月
相关机构：国务院
政策内容：
提出完善我国现代交通运输核心技术体系，培育新能源汽车、高端轨道交通等新兴产业，加强快捷货运、高速货运等关键技术研发，满足泛欧亚铁路互联互通要求，促进交通运输业与相关产业融合发展。
点评：
回想3月颁布的-年“十三五”规划纲要，农业和互联网经济成为核心，交通运输十三五规划的重点则在“互联网+”、“大数据”、“信息化信用”......
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来源：物流指闻
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