致全省农业普查对象的一封信

尊敬的农民朋友及所有农业普查对象：

您好！感谢您抽出宝贵时间参与云南省第三次全国农业普查工作！农业普查需要您的参与、支持与配合！

党中央、国务院历来十分关心农业、农村、农民的问题，始终把“三农”工作作为全党工作的重中之重。国务院决定于年开展第三次全国农业普查，我省将在国务院的统一领导下同步开展。云南省第三次全国农业普查将全面查清我省“三农”发展的新情况新变化，对统筹城乡经济社会发展，推进农业现代化和美丽乡村建设，全面打赢脱贫攻坚战，实现云南与全国同步全面建成小康社会具有极其重要的意义。　

此次农业普查的标准时点是年12月31日，普查时期为年1月1日—12月31日。从年1月1日起，普查人员将佩戴统一的普查员证，使用手持电子采集设备（PDA），对所有普查对象进行入户登记。请您提前整理好户籍簿、土地确权证、土地承包证、林权证、统一社会信用代码证、土地流转合同等相关证件，认真回忆年全家（单位）生产生活情况，了解家庭外出人员情况，做好普查登记准备。

农业普查是国家组织的大型国情国力调查，依照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》，真实、准确、及时地提供普查信息，既是您的法定义务，又是您的神圣权利。我们将遵守法律规定，对您所提供的调查数据严格保密，不用于普查以外的任何目的；同时请您履行公民如实申报调查项目的义务，积极参与农业普查工作，如实申报每个普查项目，为云南省第三次全国农业普查工作取得成功做出贡献。

衷心感谢您对农业普查工作的大力支持！

云南省第三次全国农业普查

领导小组办公室

年12月

农业普查的意义

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。普查将查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，这对科学制定“三农”政策、保障国家粮食安全、促进我国实现农业现代化、新型城镇化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

农业普查的时间

这次普查的标准时点为年12月31日，时期资料为年度资料。

这次农业普查大约需要3年左右的时间。整个普查工作分四个阶段来进行：

（一）普查准备阶段（年底前）。主要是拟订工作规划、组建普查机构、落实普查经费、配置普查设备、制定普查方案、布置普查任务、培训普查人员、开展宣传动员以及普查区和普查单位地址编码等。

（二）清查摸底和登记阶段（年11月-年5月）。主要是开展普查前的总动员、确定普查小区、组织清查摸底调查、组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报、复查验收普查数据等。

（三）数据质量抽查和数据处理阶段（年5月-年12月）。主要是开展数据质量抽查、普查数据的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。

（四）工作总结及资料开发阶段（年底-年12月）。主要是普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。

农业普查的对象和范围

第三次全国农业普查的对象：在中华人民共和国境内的农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇人民政府。

第三次全国农业普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

农业普查的内容

1.农业从业者基本情况

2.农业土地利用与流转情况

3.农业生产与结构情况

4.新型农业经营主体情况

5.农业规模化、产业化发展情况

6.新农村建设情况

7.农村人居环境与农民生活方式变化情况

8.国家粮食安全情况

9.农产品销售渠道情况

这次普查采用什么方法？

第三次全国农业普查将创新调查手段，充分运用遥感等现代信息技术手段开展普查。在普查方式上，全力推进遥感、手持智能数据采集终端（PDA）等现代信息技术的应用，利用互联网对普查数据进行联网直报，全面提升普查的工作效率、数据质量和服务水平。一是应用遥感技术测量主要农作物播种面积。这次普查将对我国重点地区主要农作物稻谷、小麦、玉米、棉花的播种面积进行遥感测量，测量出它们的时空分布，为国家粮食安全提供更加准确的决策依据。二是大力推进手持智能数据采集终端采集数据。在对普通农户、规模经营户和农业经营单位进行普查时，使用手持智能数据采集终端入户访问登记，并将普查数据实时传输，将大力提高我国统计的信息化水平，同时也有利于减轻普查员的负担，提高普查数据质量。三是推进联网直报在普查中的应用。在对行政村和乡镇进行普查时，将充分利用现代网络信息技术，在所有乡镇、行政村实行联网直报。

农业普查是一项庞大的系统工程，如何组织实施？

第三次全国农业普查将对全国所有农业经营单位、农业经营户、行政村和乡镇进行调查，普查内容涵盖农业农村经济社会发展的方方面面，普查复杂程度和工作难度是其他普查无可比拟的。因此，第三次全国农业普查需要在各级人民政府的领导下，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织开展，国务院成立第三次全国农业普查领导小组及其办公室，统一领导和组织普查工作，统计、宣传、发改、财政、农业等各有关部门，要在农业普查办公室统一领导下，充分履行好各自的职能，保障普查工作的顺利开展。普查将坚持统一组织、统一布置培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。