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摘要：农业供给侧结构性改革背景下，新型粮食生产经营主体得到了迅速发展。本文采用个案研究法，对吉林省公主岭市万欣农民专业合作社的基本情况、发展历程、运营模式、经营效果、技术改进、成功经验等进行了分析与总结。继研究发现，大型农民专业合作社不仅能够提高农业经营规模和专业化水平，增强农户市场议价能力，促进粮食提质进档，提升区域农业机械化水平，保护土地资源的可持续发展，而且还可以推动区域农业产后服务体系的完善。结合生产实际，探讨了小轮作方式的优势、利益联结机制的建立以及农机农艺匹配问题，以期为各地农民专业合作社的发展提供有益的参考与启发。

关键词：农民专业合作社；运营模式；管理机制；产后服务中心

年中央一号文件指出，农业生产经营组织创新是推进现代化农业建设的核心和基础，创新农业经营体制，需要培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型生产经营主体。

我国农民专业合作社自上世纪90年代开始发展，年7月1日《农民专业合作社法》正式实施后，在一系列财政、税收、金融、科技扶持以及产业政策的引导下，农民专业合作组织得到快速发展。

美国作为农业大国也经历了由自耕型农场向商业型农场发展的转变，与此同时伴随着农业机械的大量使用与农场数量的大幅减少。年可以当作美国开始大量使用农业机器的起始，年到年间，农产拖拉机增加的数目据估计是到。美国农业部统计资料表明，近一百余年间美国农场数量经历了小幅增加—快速减少—缓慢减少—基本稳定的变化过程，年达到峰值万，随后农场数量逐年减少，到年农场数量减少到.8万个；这之后，农场数量基本稳定在至万之间；呈现出专业农户下降、兼业农户上升的态势。

随着我国粮食收储制度改革的深化，收购主体逐渐市场化，价格由市场决定，农民将直接面对市场，而合作社的建立不仅可以改变单个农户在市场谈判中的弱势地位，还可以通过向农户提供专业化的粮食产后服务来实现农民增产增收、资源的高效利用以及农业综合效益的提升。

东北地区是我国粮食主产区，户均耕种面积大幅高于全国平均水平，进行规模化生产以及发展合作社具备天然优势；养殖业北移更是为玉米就地转化、种养加一体化发展创造了有利条件。本文以吉林省公主岭市刘房子街道山前村万欣农民专业合作社为例，讨论分析当前我国粮食生产经营主体的发展状况，实践中取得的成效与遇到的问题，以期为引导合作社规范发展、推进产后服务中心体制机制创新提供决策参考与经验借鉴。

一、万欣合作社的发展历程

万欣合作社成立于年，以农机起步，成立之初仅有7名成员。经历了10余年的发展后，合作社逐渐形成了“合作社—合作联社—公司”的发展模式。其中，合作联社是将分散的合作社集中起来，以出资入股的形式进行联结的集体组织；公司则是适应市场化发展的需要，对接采购、技术合作、贸易等环节，以农业为主要经营范围的市场主体形式。

经历了10年的探索与实践，万欣合作社主要具备以下几个生产服务模块。

农机方面，合作社共计拥有台（套）农业机械，可实现“耕、种、收”全生产流程的机械化与现代化。

种植方面，万欣合作社玉米种植面积达公顷（11.25万亩），约占到公主岭市玉米种植面积（8万公顷）的9.4%。流转土地约公顷（1万多亩），其余为租赁以及托管。

收储加方面，平均每座烘干塔的烘干能力为吨/天，自10月中旬收获之日起，烘干至来年4月，烘干作业5个月，满负荷运转可烘干约6万吨。据悉，玉米水分大（30%）时烘干能力约为吨/天，水分适中时（2—27%）约为吨/天，玉米水分小（23—24%）时约为-吨/天。烘干设备采用相关发明专利，通过分级降水以确保玉米烘干后的品质。初加工产品为玉米面、大碴子、小碴子、速食玉米和玉米面精粉等。

作者：刘丹妮，亢霞，刘洁

文章详见：《粮食问题研究》年第二期

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