关于你们所提调整农机补贴结构,向大型深耕、秸秆还田、粮食烘干设备重点倾斜以及适当提高农机购置补贴比例重点支持粮食主产区的建议,在现有政策中已有体现。下一步,我们将坚持规范实施和改革创新并重,结合所提建议,深入组织开展调研,强化顶层设计,进一步完善农机购置补贴政策,建立健全农机化综合扶持政策体系,加大对粮食主产区农机补贴资金投入,鼓励粮食主产区对关键环节的机具实行敞开补贴,加强燃油、农机信贷、税收优惠、农机保险等扶持政策创设,为粮食生产提供物质装备支撑。
九、答复人大号建议摘要---探索农业温室气体减排交易机制
近年来,我部通过推广保护性耕作、秸秆肥料化利用、科学施肥等农田管理措施,加强耕地质量建设,提高了土壤有机质含量,有效增加了农作物与土壤碳汇量。
一是开展保护性耕作。年以来,我部组织实施了耕地质量保护与提升行动,采取综合配套措施加大对退化耕地、新补充耕地及新建高标准农田土壤改良和地力培肥力度。配合有关部门开展高标准农田建设和东北黑土地保护利用试点,探索实行耕地轮作休耕制度试点。
二是推广秸秆肥料化利用技术。肥料化已成为农作物秸秆利用最主要的形式。采用秸秆还田等肥料化利用技术,不仅减少了秸秆焚烧造成的环境污染,同时有效增加了土壤有机质含量。
三是促进科学施肥。年,我部启动实施了“到年化肥使用量零增长行动”,控制化肥投入数量,调整化肥使用结构,鼓励和支持农民种植绿肥、增施有机肥,推广测土配方施肥、水肥一体化、种肥同播等科学施肥方式,有效促进了农业增产增收和节能减排。
(二)加大财政支持,完善农业生态补偿制度
近年来,我部在包括耕地质量保护在内的诸多方面进行了生态补偿机制探索,取得了积极进展。-年,中央财政累计安排资金48亿元实施耕地质量保护与提升项目。年我部启动实施了耕地轮作休耕试点,统筹安排中央财政补助资金,对采取轮作休耕技术的农民给予适当补贴。年以来,中央财政累计投入85亿元用于支持测土配方施肥补贴项目。通过项目实施,在不增加农民负担的同时,普及了科学施肥技术,增强了农民科学施肥意识。
(三)探索农业温室气体自然减排交易机制
为规范我国温室气体自愿减排交易,年国家发展改革委将农村户用沼气等农业项目作为重要项目类型纳入自愿减排交易机制,鼓励项目单位进行减排量交易,达到增加“高碳”排放者支出、补偿“低碳”贡献者的目的。
十、答复人大号建议摘要---转基因产品的安全性是有保障的
从年转基因大规模商业化应用以来,全世界28个国家累计种植了亿亩转基因作物,65个国家和地区几十亿人吃过转基因食品,未发生一例被科学证实的安全问题。欧盟委员会历时25年,组织多个独立科学团体参与多个科研项目,得出的结论是“生物技术,特别是转基因技术,并不比传统育种技术危险”。世界卫生组织认为“目前尚未显示转基因食品批准国的广大民众使用转基因食品后对人体健康产生了任何影响”。年5月,美国国家科学院、工程院和医学院历时2年研究、分析30年来项基因工程技术研究资料,联合发布报告:“没有发现确凿证据表明目前商业种植的转基因作物与传统方法培育的作物在健康风险方面之间存在差异,没有发现任何疾病与食用转基因食品之间存在关联,没有发现确定性因果关系证据表明转基因作物会造成环境问题”。最近,位诺贝尔奖得主联名签署公开信,要求绿色和平组织停止反对转基因,尤其是组织反对“黄金大米”的活动。
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