美
国当地时间1月15日,中美双方在华盛顿正式签署第一阶段经贸协议。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。同时,双方达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。
根据协议,中美将加强和促进双方农业领域合作。中方将按照加入世贸组织承诺,完善小麦、玉米、大米关税配额管理办法。按照配额管理,中国一年将进口总量多万吨的谷物,占全年粮食消费量的比例3.4%左右。中方还将增加对美国乳品、牛肉、大豆、水产品、水果、饲料、宠物食品等农产品进口,今后两年平均进口规模为亿美元。
协议附录6.1美国未来两年增加的对中国出口
2应美国请求,中国除此处列出的最低额外,在本章节覆盖范围内,将每年尽量增加50亿美元的农产品进口。
3包括所有其他农产品,例如苜蓿草、柑橘、乳制品、膳食补充剂、蒸馏酒精、干酒糟、香精油、乙醇、新鲜胡萝卜、水果和蔬菜、人参、宠物食品、加工食品、坚果和酒。
4包括龙虾。
另外,协议还重点提及了中国进口美国乳品和婴幼儿配方乳粉方面的内容。双方同意,该协议生效后中国允许进口美国乳品,包括牛乳、绵羊乳和山羊乳品,以及进口强化乳、具有超滤技术”标识的超滤液态乳以及乳渗透物粉,同时允许产自美国的延长货架期乳进口并在中国作为巴氏杀菌乳销售。
而肉类方面,将重点深化证书方面的合作,根据协议,中国海关总署应与美国农业部共同确定电子和自动化系统的技术要求,并实施该系统,用于查看美国农业部食品安全检验局为美国肉类、禽肉、肉类产品和禽肉产品输入中国发放的出口证书。
值得注意的是,中方增加自美进口农产品,要基于市场原则,由市场主体自主决策。美国农产品的价格应当有竞争力,必须符合中国农产品质量安全标准。
而美国方面,在经贸磋商期间,美方发布了最终规则,承认中国鲇鱼监管体系与美国等效,允许中国的熟制禽肉输美。协议规定,美国将允许中国产香梨、柑橘、鲜枣等农产品出口美国。美方作出的这些承诺将带给中国农业企业和农民更多市场机会。
此外,协议推动美方实现对华加征关税由升到降的转折,包括暂停原定去年12月15日要加征的关税,并将去年9月1日生效的对华加征关税税率从15%降至7.5%。
*协议详细文本内容,