新京报记者对比发现，董岚的硕士论文在“发展票据市场与货币市场的基础性地位分不开”部分，大部分内容与冯嗣全论文中的第一部分雷同。此外，还大段用了《揭秘：通往黑洞之路》一文。

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继博士学位论文被举报抄袭后，湖南省高级人民法院党组成员、政治部主任董岚的硕士学位论文再被指造假。

近日，有网友实名举报，称湖南大学法学院经济法专业硕士研究生董岚的硕士学位论文《票据市场的发展及其主要法律对策》一文涉嫌抄袭他人论文，复制比率为42.6%。7月9日下午，新京报记者从董岚毕业的学院、湖南大学法学院获悉，该院正在对董岚硕博士论文抄袭一事进行调查。“我们学院很重视这件事，但调查需要时间，是一个很繁琐、很复杂的过程。本着对学生、对社会负责的态度，有调查结果会及时向社会公布。”官方履历显示，董岚是湖南省衡东县人，年10月出生，其硕士和博士学位都由湖南大学授予。

年6月，董岚从西南政法学院(现西南政法大学)法律系法学专业本科毕业后，在湖南省政法管理干部学院任教。年9月她进入湖南大学法学院经济法专业学习，年6月获法学硕士学位。毕业后，董岚在湖南师范大学法学院任教。

年9月，31岁的董岚开始走上仕途，任常德市鼎城区政府副区长，同时她开始在湖南大学经济学法专业攻读博士研究生。年6月，董岚任鼎城区区委常委、纪委书记，年3月任临澧县委副书记，同年12月获法学博士学位。年6月，董岚返回鼎城区任职，先后任区委副书记、代区长、区长，年任石门县委书记。但任职一年多，年12月，董岚的职务就再次变动，任益阳市中级人民法院党组书记、副院长，次年1月任院长。任职院长仅一年零九个月，董岚再次调动，出任益阳市委常委、市委政法委书记。今年6月的报道显示，董岚已履新湖南省高院党组成员、政治部主任。但在履新后不久，董岚就遭举报，称其博士学位论文涉嫌抄袭。

在今年7月初，网友举报称，董岚的博士学位论文《农村公共产品供给的财政法问题研究》大量抄袭了同一届湖南大学法学博士研究生黎石秋的博士学位论文《农村公共产品供给的法律问题研究》。此外，举报还称，黎石秋的博士学位论文也是抄袭约半。新京报记者查询到，黎石秋的博士论文提交日期为年3月10日，答辩日期为年6月7日，导师为湖南大学法学院教授王全兴，答辩委员会主席为教授刘定华。而董岚的博士论文提交日期为年10月16日，答辩日期为年12月13日，导师为刘定华，答辩委员会主席为王全兴。

也就是说，董岚的论文提交和答辩都比黎石秋晚几个月，两人的导师分别为对方的答辩委员会主席。据论文对比显示，董岚的博士论文在研究目的方面，与黎石秋的论文高度相似。譬如，董岚在“理论目的”中写道，“本文的目的在于对农村公共产品供给的财政法问题进行系统、全面、有针对性的研究，尝试在财政法学的视野下，针对公共产品供给问题提出一个相对完整的分析框架。目前，关于农村、农业和农民问题的研究文献是比较多的，但主要针对一些具体的问题明显缺乏相对宏观和系统的财政法理论研究，而既有的一些宏观理论研究，主要运用公共产品的一般性理论进行演绎性的研究，对公共产品在农村的一些特殊性问题缺乏 　　

一波未平，一波又起。据红星新闻报道，深陷论文抄袭风波的湖南女厅官董岚，继博士论文被爆抄袭后，其在年1月上传的湖南大学硕士论文也被爆抄袭，总文字复制比52.3%，去除本人已发表文献复制比42.6%，文字复制比最高部分达70.2%。

近一年多来，湖南大学已经爆出多起论文抄袭事件。尤其近期被曝光的湖南娄底市政法委某科科长马晓慧、湖南省高级人民法院政治部主任董岚、益阳市委副书记黎石秋等人，这三位涉嫌抄袭者的身份有个共同点：均是公职人员。那么，公职人员涉嫌论文抄袭，该怎么展开调查？

▲资料图。图/新京报网

教育部颁布的《学位论文作假行为处理办法》第七条规定：“学位申请人员的学位论文出现购买、由他人代写、剽窃或者伪造数据等作假情形的，学位授予单位可以取消其学位申请资格；已经获得学位的，学位授予单位可以依法撤销其学位，并注销学位证书。取消学位申请资格或者撤销学位的处理决定应当向社会公布。”

由此可见，对于学术不端行为，调查主体主要还是学位授予单位。这是理所当然的，因为一篇论文是培养机构的教育成果，培养机构应该对此负责。

不过，该第七条还补充了一点，“（造假者）为在职人员的，学位授予单位除给予纪律处分外，还应当通报其所在单位。”显然，身为国家公职人员，一旦涉嫌学术不端，所在单位也必然受到影响，至少是形象上的影响，其单位该严肃对待。

说到公职人员涉嫌论文抄袭，很多人会拿德国举例。因为在年，德国政坛曾爆发学术丑闻，多位官员因博士论文抄袭被迫辞职。其实，我国也有类似案例：安徽农业大学原副校长李晓明、广州体育学院原院长许永刚、广东外语外贸大学原副校长陈德萍等，都曾因博士论文抄袭被撤职或免职。

一些论文抄袭事件的处理过程，不乏当地纪委、监察委介入的身影，而这也都是有法可依的。《监察法》第十五条有规定，监察机关要对公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员进行监察。而按照《中国共产党纪律处分条例》第二章第六条规定，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德等行为，都在调查处分范畴。而论文抄袭，不仅有违学术道德，还直接违反了教育部法规，纪委监察委出面调查，师出有名。

目前就公开信息来看，相关机构对此事的介入，仅董岚所在的湖南省高级人民法院在7月8日对媒体有过“正在调查核实、目前尚无结果”的简单回应，其他部门的动作没有进入舆论视野。

一边是媒体提供了诸多证据、舆论纷纷热议；一边是涉嫌抄袭者会照开、工作如常，且丝毫看不到当地有关部门对疑似抄袭事件有明显的动作，这种状态需要改改了。事实上，正是因为当事人的特殊身份，公众对这起学术丑闻的 　　

单凭学校自查自纠的处理模式，也难以说服公众。我们希望更加权威、更加有力的职能部门能够介入此事，尽快、从严、彻查这场学术丑闻。

文/与归（媒体人）编辑陈静校对李世辉

值班编辑花木南吾彦祖

“没有一个大V，逃得过电动牙刷”

本文部分首发自新京报公号“政事儿”和“新京报评论”

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