南阳市以优化供给、提质增效、农民增收为目标，坚持“改革发展、创新驱动”，深化农村改革。组织开展了农村承包地确权颁证工作“回头看”。开展了农田水利设施排查整改和农村“大棚房”问题清理整治行动“回头看”。持续开展农村土地“三权分置”改革，推进适度规模经营。县市区均建立了土地纠纷仲裁大厅，县市区和个乡镇建立了土地流转服务中心，全市土地流转托管面积达到万亩，占农户承包耕地的73.6%。实施了新型农业经营主体培育提升行动，上半年新发展农民合作社家，累计达到家；新发展家庭农场家，累计达到家。市级以上示范农民合作社家、示范家庭农场家。稳妥推进农村宅基地改革，加强农村宅基地和村民自建住房管理。

南召县围绕苗木花卉、食用菌、中药材、柞蚕、酵素、艾草6大特色产业，探索实施“林+N”生态扶贫，采取“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，创新“林蚕菌、林苗景、林药果、林养游”四个一体化发展模式，共打造市级以上农业产业化重点龙头企业36家，培育合作社家，直接带动1.5万名贫困群众通过发展产业、入股分红、务工就业和流转土地实现增收，户均年增收元，走出了一条山区群众脱贫致富的新路子。

南阳市农业农村局将主动坚持结果导向，坚持项目为王，坚持服务为本，推进绿色兴农质量兴农品牌强农，通过大力发展招商引资，农业对外开放程度不断提高，农产品加工业产值不断增加，三农工作成效显著。

1、注重营商环境建设，赋能大宗农产品加工业发展。按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求，持续深化农业农村领域“放管服效”改革，大力推行“不见面审批”。在财税上，落实增值税抵扣政策和所得税优惠政策，将农民合作社兴办加工流通列入农业担保体系支持范围；在金融上，鼓励银行业金融机构为农产品生产、收购、加工、流通和仓储等各环节提供多元化服务；在用地用电政策上，城乡建设用地要重点支持农产品初加工和加工园区建设，集体建设用地可通过入股联营等形式兴办加工企业，农产品初加工用电执行农业生产用电政策等。不断营造良好营商环境，赋能南阳农业发展。不断提高各级政府的服务水平，积极推动政策落地生根、开花结果，尽最大努力为企业和企业家提供最优服务、创造最优环境，为企业落地生根提供沃土。

2、加大招商引资力度，促进农产品加工业发展。加工业的发展关键靠主体。要多渠道支持各类主体发展壮大，特别要加强龙头企业培育，鼓励工商资本投资，支持种养大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体发展加工业。牢固树立“产业为基、企业为根、项目为王、转型为纲、创新为要”的发展理念，发扬“六皮”招商精神，重点发展面制品、油脂制品、肉制品、果树、食用菌等品特色产业。

通过将政府支持补贴量化到农户、折股到合作社等方式，推广“龙头企业+规模种养户+合作社”等共同发展模式，推动主体之间形成紧密的利益联结机制，让农民更多参与、融入产业链条，分享二三产业增值收益。积极对接行业领军企业、标杆企业、创新型企业，创新招商方式，招引一批龙头型、基地型、辐射力带动力整合力强，投资规模大、科技含量高、产业效益好、财税贡献大、投资强度高、市场占有率高的大项目好项目，以此完善提升我市农产品加工业产业链，重组再造产业链。通过农村产业融合支出项目、“百县千乡万村”示范工程等，支持加工企业建设各类设施，支持他们抱团闯市场，发展新产业新业态。

3、瞄准行业建设，促进产业融合。以拓展二三产业为重点，引导龙头企业布局乡村，推动乡村特色产业发展；聚焦初加工、主食加工、精深加工三大领域，大力提升初加工整体水平；支持龙头企业参与实施优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等项目；重点支持合作社发展优质特色果品、蔬菜生产，开发多元化主食产品，培育一批示范企业，构建从田头到餐桌的全链条供给模式；引导龙头企业将工业化标准理念导入农业，拓展农业功能，发掘乡村价值，开展种养加、产加销一体化经营；引导龙头企业将标准化、品牌化贯穿于企业生产、加工、流通全过程，建立健全质量标准体系，推行企业标识、产地标识和品牌标识，提升乡村产业质量水平和品牌效益；依托农产品加工科技创新联盟，组织开展精深加工技术装备研发和推广，打造一批领军企业，最大限度提升农产品附加值。

4、聚焦项目建设，重塑竞争新优势。将农产品加工业与产地结合，在大宗农产品主产区、特色农产品优势区，培育和引进加工企业，打造一批标准化原料基地，促进就地就近加工转化。在支持规模化种养基础设施、产业链供应链完善提升、科技协同创新平台建设、智慧农业建设、农产品认证与品牌培育、联农带农增收等方面加大支持力度。将农产品加工业与销地结合。要结合市场消费新需求，在城市郊区推介培育一批主食、方便食品、休闲食品和净菜加工等企业。加强规模生产基地标准化、商品化生产水平提升，建设农产品初加工、深加工和物流基础设施。将农产品加工业与园区结合。依托现代农业产业园、农民创业园和特色农产品优势区，建设农业全产业链数字化平台。将农产品加工业与振兴结合。培育南阳农业市场化品牌体系和公共服务平台，促进大宗农产品产业转型升级、由大变强。

5、补齐人才短板，助力农产品加工业。开展全国性、区域性和专业性农产品加工科技创新推广活动，强化吸收引进创新，加强国际技术合作与交流，学习吸收国际先进成果，增强自我创新能力。利用好南阳本地高校资源，千方百计留住年轻人才。支持国内外农业科技人才通过成果转化，在南阳入股创办、领办农产品加工企业。以“万人助万企”活动为契机，以“企业要清、政策要清、问题要清、台账要清、责任要清”为要求，扎实开展助企服务工作，解决好企业面临的突出问题和瓶颈制约。强化人才培养，开展加工行业人才培训，加快培育一批创新领军人才、创新团队和技能人才。要发自肺腑、发自内心地尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、服务企业家，让企业家爱上南阳、创业南阳、扎根南阳。

截至目前，南阳市已创建国家级现代农业产业园1个、省级农业产业园6个、市级农业产业园7个。年，南阳市家都市生态农业重点园区通过线上线下组织活动32次、吸引游客多万人次。国家批准建设的河南省2个优势特色产业集群，南阳市全部参与联创共建，其中西峡县参与了河南伏牛山香菇产业集群联建，新野县参与了河南豫西南肉牛产业集群联建。

在传统农业的基础上，南阳市大力深化三产融合，推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，培育壮大龙头企业，发展农业新业态是特色农业发展的新方向。如今，一大批风景优美、产业发达、人文浓郁、各具特色的农业产业园在南阳市各地陆续建成，展现了旺盛的生命力和美好的发展前景。

农业振兴是乡村振兴的重要基础，南阳市上下正坚定不移地把优势特色农业发展作为主攻方向，坚持产业富农、质量兴农、品牌强农，努力推动南阳农业特色产业由大变强、由强变优，为实现农业农村现代化、建设现代农业强市奠定坚实基础。