政策【农业】功能农业助力供给侧

年3月2日，全国人大代表申纪兰随团抵达北京，出席全国人代会。这是申纪兰第50次出席全国人代会。作为全国唯一一名连任12届的全国人大代表，这次申纪兰手中的提案名为《关于将功能农业列入我国农业“十三五”规划的建议》。

“功能农业生产农用品，具有高附加值和健康价值，可有效与我国的扶贫开发工作结合，形成‘功能农业扶贫’精准扶贫模式，能够有效根治‘粮贱伤农’、‘因病返贫’问题。”这段话写在全国人大代表申纪兰的提案中。

生态高值型的未来农业

功能农业是指通过生物营养强化技术生产出具有健康改善功能的农产品（如：富硒、富锌、富钙功能农产品），它是继高产农业、绿色农业之后的第三个发展阶段。

功能农业这一新概念，由赵其国院士为组长的中国科学院农业领域战略研究组在全球首次提出，是研究组在《中国至年农业科技发展路线图》（以下简称《路线图》）与《科技发展新态势与面向年的战略选择》中确定的重要新兴农业科技方向。《路线图》通过分析、预判，强调未来农产品应该走向营养化、功能化。

据赵其国预测：年，全球将推出80种~种功能农产品，仅中国产值就将达0亿元；功能农业在农业中的占比年将达到1%，年达到10%，年达到50%以上。这预示着，未来中国将有望培育80个~个功能农产品的“单品冠军”企业。

功能农业技术的核心要求是高安全、标准化，即：农产品中所含硒、锌等矿物质的定量可控。

为了实现这一目标，8年来，尹雪斌团队针对关键技术展开攻关，已成功应用到水稻、小麦、茶、果蔬、水产、禽蛋等30个大宗农副产品品种，制定了20多项产品技术标准和5项地方种植标准，正在牵头1项行业标准，硒谷科技目前拥有全国每年过半功能农业专利发明权，为规模化应用奠定了坚实基础。

由中国科技大学与赵其国院士等共同发起，于年6月筹建了中国功能农业产业联盟。这是全球首个国家级功能农业产业联盟，其中，安徽已率先建立省级功能农业产业联盟。

在中国科学院大力支持下，还建有我国第四个国际一级学会——国际硒研究学会，这些组织的秘书处均设在中国科技大学；硒谷科技公司还建立有赵其国院士领衔的我国首个功能农业院士工作站。

十万亩功能农业（马铃薯）示范区签约仪式。

多省区开展功能农业的应用

功能农业带来的三增效应：“农民增收、农业增效、人民增寿”，很好契合了国家发展和社会需求，是农业转型升级的重要支撑性技术，也是农业供给侧改革的鲜活案例，因此发展迅速。

据赵其国介绍，近年来功能农业的实践重要成果，就在于功能农业的重点品种上还建立了一批“十万亩功能农业示范区”，或者是“万亩功能农业示范区”，从而加强标准化管理。多微量元素强化技术的研究也取得了初步进展。目前在硒、锌等微量元素方面，都已取得初步成果，在部分品种上开始示范应用。

其中，尹雪斌团队、硒谷科技与白湖农场合作建立的安徽首个万亩功能农业示范区就是一个典型范例。为了加强三方在功能农业科技创新、标准化研究与发展的合作，经协商同意建立“安徽白湖功能农业试验站”，作为我国首个功能农业长期试验站。

该试验站将着重于功能农业相关的科学技术研究和开发，兼有试验性质和农业推广性质，不仅能支持大尺度的科学研究，在成果转化与推广中也发挥重要作用。同时，可作为中国科技大学地空学院等相关学科的本科生、研究生实习基地，促进学生联合培养与提高农业实践能力。

安徽白湖农场是全国特大型农场之一，也是安徽省功能农业示范区。按照“优势互补、互惠互利、共谋发展、务求实效、实现共赢”的原则，建立安徽省功能农业试验站，共同推动功能农业的产学研发展。着重于功能农业相关的科学技术研究和开发，兼有试验性质和农业推广性质，不仅能支持“从实验室到田间、从平米级到亩级、从一亩级到百亩级”大尺度的科学研究，在万亩级示范中也可发挥重要作用。

白湖农场在大米上开展的功能农业尝试，成效尤其突出，收到了很好的经济效益与社会效益，投入产出比能达到1:4以上。安徽省鉴于功能农业的巨大创新带动意义，将功能农业列入到了安徽省农业“十三五”规划。其他省份如江苏省、省、山西省等都先后建立了万亩功能农业示范区，江苏农垦示范规模已达到1.5万亩。

中科大、硒谷科技联合了地方政府、龙头企业形成了“十万亩功能农业示范区”、“万亩功能农业示范区”发展模式，在全国建立了首批十余家万亩示范区，推动了全国标准化功能农业推广面积累计数十万亩，产值达20亿元。

华利中期采样。

精准扶贫的创新思路

“它是通过生物营养强化等技术手段，在自然种养殖过程中让农作物吸收积累更多的矿物质等功能成分，使农产品具备保健功能。”尹雪斌博士向《中国经济信息》记者介绍功能农业的本质。

此外，功能农业新产业符合未来发展趋势，并适度超前，能够为扶贫开发提供实现贫困区人口稳定脱贫的科技支撑，可以有效防止“返贫”。由于功能农业具有巨大发展空间，开辟的是一个蓝海，具有进一步推广的空间，因此还具有易复制、易推广的特点。

申纪兰的故乡在山西。据她介绍，从年开始，山西省晋中市扶贫开发协会在晋中市太行山革命老区“千村万户”玉米高产示范项目推广富硒功能农业技术，已带动两万户农民参与。

中盐集团、北大荒集团等央企，已开始







































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