全市都市现代农业现场会发言材料

政府主导多元投入

强力推进都市现代农业健康发展

香坊区人民政府

年9月2日

近年来，香坊区按照“从农业中挖掘旅游资源、从旅游中拓展农业发展”的发展思路，大力发展形式多样、特色鲜明、农旅结合的都市现代农业，有力地促进了产业发展、农民增收和结构优化。

一是坚持政府主导，突出规划引领，营造和谐优良的发展环境。

按照习近平总书记提出“绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展要求，香坊区立足区情实际，在区委二届七次全会提出了建设“工业强区、文旅新区、生态好区、智慧城区”的目标，提出了要把发展旅游都市现代农业作为文旅新区发展的重要组成部分。专门编制了《香坊区都市现代农业“十三五”发展专项规划》和《香坊区城乡一体化发展规划》。建立包保责任制，一个项目一个区级领导进行包保。区委、区政府主要领导多次带领发改、土地、规划、财政、农林、旅游、环保等职能部门到普罗旺斯薰衣草庄园、三丰北纬45度园艺博览园、新海都温泉进行现场办公，帮助建设单位解决建设中遇到的困难和问题，研究长远发展思路和项目定位。

二是坚持多元投入，突出主体培育，解决发展资金瓶颈问题。

规模都市现代农业项目建设周期长，需要强大的发展资金作为支撑。我区积极鼓励和支持农村集体经济组织、农民专业合作社和民营资本，通过股份、合作、独资等形式参与都市现代农业发展。近年来，持续不断加大农业招商引资力度，吸引民营企业、旅游企业转产或投资开发都市现代农业，通过注入多元资本、引进先进管理、探索市场营销等模式，精心包装、谋划了一批特色鲜明的都市现代农业项目。据初步统计，通过主体培育和招商引资共引进新海都国际温泉旅游度假有限公司、润园房地产建设开发有限公司、三丰草业等社会资本30余亿元，各级政府累计投入扶持资金近万元，有力推动了项目建设的快速建成达产。7月份开业的普罗旺斯薰衣草庄园日均接待游客余人，预计年收入可达万元左右。周边农民从观光项目提供的就业岗位中人均年增收万余元。

三是坚持示范带动，突出特色品牌，全力打造四大精品线路。

通过近几年的不断努力，香坊区初步形成了四大精品观光线路。园林、花卉等花海观光线路。省森林植物园、哈尔滨花卉市场、中国亭园、普罗旺斯薰衣草庄园、香坊丁香科技博览园等已经成为远近闻名的旅游目的地，香坊已经成为省内最大的花海聚集地。经典建筑、温泉文化体验线路。伏尔加庄园俄式主题建筑园林和新海都国际温泉旅游度假城遥相呼应。农业科普展示文化游览线路。北大荒现代农业园、省农科院园艺分院和在建的东北农业大学实验基地被列为国家级农业旅游示范点、农业科技园区、农业科普基地。即将建成的三丰北纬45度世界园艺博览园，将成为集高端农业休闲观光、农业科普、高新技术示范等多项功能为一体的龙头型农旅结合生态园区。农家乐、采摘休闲线路。黎明老六杀猪菜、成高子杀猪菜、三家子小笨鸡、幸福狗肉已经成为哈尔滨知名的农家乐代名词。以端子阳光小菜园等十余家采摘园，成为受广大市民热捧的放心园田地和亲子乐园。同时，天汇健康小镇、宝玉石小镇、东方红生态农业园区和善民俗博物馆等一大批农旅结合产业项目正在兴建。

经过多年来的打造，我区的都市现代农业项目取得了一定成效，但土地使用、扶持政策问题，发展规划滞后问题，基础设施配问题等依然亟待破解。

在社会经济的飞速发展的今天，回归田野“赏农村景，采农村风；吃农家饭、住农家屋；干农家活、享农家乐”成了时髦休闲方式。社会的巨大需求为都市现代农业提供了广阔的市场空间。今后，我区将进一步解放思想，创新思路，持续加大政府扶持投入力度，完善都市现代农业基础服务设施。

一是科学规划，有序推进。进一步完善香坊区都市现代农业发展规划，不断提高乡村旅游与都市现代农业产品格调与品味，防止发生大面积重复建设，解决好错位发展问题。

二是广泛宣传，营造氛围。充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体，宣传我区各种都市现代农业资源、先进典型，发挥舆论导向作用，营造都市现代农业发展气氛。

三是突出特色，打造亮点。充分发挥我区的自然风貌、农俗风情、历史文化等资源优势，深入发掘和谋划特色旅游产品，实现与城市旅游错位发展。努力再打造一批民俗旅游基地、观光采摘生态涵养基地。

总之，我们将不断提升都市现代农业公共服务水平和影响力，为实现我区的“工业强区、文旅新区、生态好区、智慧城区”建设目标以及哈尔滨全面振兴发展做出新的更大的贡献！