六盘水台消息:
7月17日,由国务院扶贫办全国扶贫培训宣传中心、中国人民大学反贫困问题研究中心、《农经》杂志社联合主办的中国农业产业精准扶贫研讨会在北京召开。市委书记李再勇应邀出席会议并作主题发言。
市委副书记魏雄军出席会议。
研讨会上,国家相关部委领导和专家学者,地方政府、金融界和企业界代表,围绕产业精准扶贫的方式方法、路径选择以及模式创新等问题,分别进行了交流发言。
结合六盘水“三变”改革工作,李再勇重点从产业精准扶贫面临的主要问题、价值取向和路径选择三个方面作了发言。他说,年以来,我市按照中央和省委的部署要求,结合自身实际积极探索了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,有效整合了各种资源要素,激活了农村个人生产力和社会生产力,完全符合邓小平同志对我国农业改革与发展“两次飞跃”的伟大构想。在“三变”改革中,六盘水市以股权为纽带,通过大力发展农业产业平台,把农村的各种资源优势、生态优势转化为产业优势、经济优势,推动农业产业规模化、组织化、市场化发展,实现绿水青山与金山银山的有机统一,有力促进了农业生产增效、农民生活增收、集体经济增强、农村生态增值。
李再勇指出,在“三变”改革中,我们坚持以“三变”改革激活生产要素,在保障土地集体所有权、保障农户承包权的前提下,放活农村土地经营权,对农村土地、森林、草地、荒山、风物名胜、古树名木等资源进行确权评估认定,整合农村扶贫资金、财政资金、社会资金,引导农民自愿将土地承包经营权和资产、资金、技术等入股,把人力资本整合到产业平台上,推进“三变”改革与农民专业合作社、农村供销社和农村信用合作社融合发展,让“死资源”变“活资源”、“黑资源”变“绿资源”、“冷资源”变“热资源”、“存量资源”变“增量资源”,让资金投入从“分散”变“集中”、从“输血”变“造血”,让农民从“旁观者”变为“参与者”、从“工人”变为“主人”,实现村集体、农户和经营主体“三位一体”“联产联业”“联股联心”,释放了产业扶贫潜能。坚持以“三变”改革促进还权赋能,按照公平公正、依法依规原则,以开展全国“两权”抵押贷款试点县为机遇,全面开展农村资源资产确权登记颁证工作,规范产权交易,强化合同管理,扎实推进“两权”抵押贷款试点工作,推动农村产权制度改革,夯实了产业扶贫基础。坚持以“三变”改革推动生态产业化、产业生态化,把生态建设与气候、山地、人文环境、生物多样性等优势相结合,大力发展山地特色农业产业、山地旅游业、大健康产业,促进农业与旅游景区、农业与城镇、农业与乡村融合发展,促进生产、生活与生态相统一,实现了生态、经济、社会、旅游“四个价值最大化”,走出了一条绿色、高效、可持续的产业扶贫路子。坚持以“三变”改革构建利益联接机制,鼓励和引导农民通过资产、资金、技术、土地承包经营权等入股经营主体,进一步强化强弱带动型、产业引领型、园区主导型、村企融合型、村居互补型等“五型”联村党委组织建设,转变农民投资方式、创业就业方式、增收方式,让农民直接成为农村供应链、产业链、价值链、资金链上的投资者和受益人,通过入股分工、平台务工、创业就业、建强基层组织保障等方式,实现了多重收益。
李再勇表示,下一步,我们将认真贯彻落实中央、省委关于脱贫攻坚的重大决策部署,深入实施大扶贫战略行动,把贫困人口全部纳入“三变”改革,创造条件让有劳动能力的贫困群众更好地在产业平台创业就业,通过产业扶贫,决战三年、摆脱贫困,确保到年实现“两不愁三保障”,到年不丢一村、不漏一人地与全国全省同步建成小康社会。
市农委、市扶贫局,各县区、特区政府主要负责同志参加会议。
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